一,目前为止,大陆并没有全部终止对台税收优惠政策,只中止了一部分(约三成)
1. ECFA大陆对台早收优惠完整清单一共539项台湾商品,可享受优惠关税/零关税。
2. 分三批中止优惠:
- 2024年1月:12项石化产品;
- 2024年6月:134项机械、纺织、汽配;
- 2026年6月30日落地执行上述全部合计146项(部分媒体写145项为统计口径微小差异,总数统一按146项)。
3. 已中止146项,占全部优惠品类约27%—28%;仍剩余393项左右商品继续保留ECFA关税优惠,包括大量农产品、部分轻工、电子、农渔产品等。
简单说:只是收回一小半核心工业品类优惠,远没有取消全部对台关税让利。
二、为什么只停这146项?
1. 针对性反制,对等回应贸易壁垒
大陆2023年完成对台贸易壁垒调查,确认台湾单方面限制、禁止大陆农工产品多达2500余种,长期不对等开放;大陆多次要求台当局撤除歧视性限制未果,才分步收回优惠,完全依据ECFA规则采取对等经贸措施。
2. 精准打击台湾支柱制造业
146项集中在石化、纺织、机床、汽车零部件、锂电池等台湾高度依赖大陆市场出口的盈利产业,大量中小厂商利润直接承压;但刻意保留农渔、民生相关品类优惠,避免直接冲击台湾普通农户与基层民生。
3. 留有协商空间,非一刀切终止ECFA
国台办多次表态:调整经贸措施责任完全在拒不承认“九二共识”、持续谋“独”的民进党当局;只要台当局恢复良性协商、撤除单边贸易壁垒,两岸经贸正常让利机制仍可恢复。官方同时明确,不排除后续视情况进一步中止剩余品类优惠,但目前并未执行。
三、容易混淆的两点澄清
1. 不是废除ECFA协议本身
ECFA整体框架依然有效,只是部分早收清单产品暂停关税减免,并非整个协议作废。
2. 大陆对台其他普惠贸易政策仍在
除ECFA专项优惠外,常规进出口、两岸农渔采购、台商投资相关配套政策没有全面收紧,仅针对ECFA工业优惠分阶段调整。
四、总结
6月30日生效的146项关税优惠中止,仅为部分调整,绝非全部终止对台优惠;超七成ECFA优惠商品目前仍维持低关税、零关税待遇。这是大陆循序渐进、留有余地的经贸反制手段,核心目的是倒逼民进党当局停止单边贸易歧视与“台独”对抗路线,回归两岸协商轨道。