一场围绕城市公共服务的市场化较量，日前在安徽马鞍山悄然展开。6月30日，马鞍山经开区北区2026-2029年道路、绿化一体化保洁和管护服务采购项目开标记录公示，来自北京、上海的三家上市国企——上海建工（600170.SH）、上实发展（600748.SH）及首创环境（03989.HK）旗下公司同台竞标，出现在投标供应商名单。

其中，上海建工（600170.SH）旗下上海园林绿化建设有限公司报价1,634万元/年，上实发展（600748.SH）上海上实物业管理有限公司报价2,499万元/年，首创环境(03989.HK)旗下北京首创环境投资有限公司报价2,510万元/年。

从企业背景看，三家投标方均为国有控股上市公司。首创环境2014年前后已经进入到环卫市场化赛道，历史中标项目总量超过100个；上海园林于2025年入场，曾先后于2025年5月中标合肥高新区道路清扫保洁及绿化管养服务项目3标段（5,732万元/3年），2026年3月中标巢湖市城区环卫保洁和市政绿化管养服务一体化项目（26,268万元/3年）；相比之下，上实物业目前尚无公开的环卫市场化项目中标记录，此次投标或为其拓展新业务板块的试探。

马鞍山经开区北区项目于2026年6月9日挂网招标，最高限价2513.5455万元/年，服务期3年，服务内容为343.09万平方米道路保洁、151.50万平方米绿化管养，计划于2026年6月30日开标。

开标记录如下：