又要没钱了，联合国财务高官紧急预警：9 月就要断粮！哪怕中美足额缴费，年底资金也会全部耗尽

7 月 1 日联合国主管财务的助理秘书长拉马纳坦对外放出重磅预警，当下机构现金流已经走到危险临界点。只要中美任意一方没能按期缴纳会费，9 月联合国就会爆发资金危机；就算两国全额按时完成缴费，现有流动资金也撑不过 2026 年年末，薪资发放、维和项目、全球人道援助都有全面停摆的风险。

这条预警发布仅仅一天，中方代表就在联大会议上直接点破危机核心，没有半点委婉修饰：美国长期大额拖欠各类摊款，是造成联合国流动性紧张的根本原因环球网。

有实打实的数据摆在眼前，截至去年底全球各国累计拖欠联合国各类款项达到 16 亿美元，光是美国一家的欠费总额就突破 40 亿美元，今年 2 月仅补缴 1.6 亿美元，这点钱对于巨额欠款来说完全杯水车薪。

很多人会疑惑美国是不是财力不足，对比一组数字就能看清真相：美国全年军费开支超 7000 亿美元，拖欠联合国的四十亿，连军费零头都算不上，根本不存在没钱缴费的客观理由。

更让人难以理解的是双重标准，美方一边常年拖欠自身应付会费，另一边还出手阻拦其他国家向联合国秘书长专项基金捐款，自己不肯履行义务，还限制他国主动补充资金，做法格外矛盾。

早在今年 1 月，联合国秘书长古特雷斯就提前发出严厉警告，如果欠费问题持续得不到解决，机构最早 8 月中旬就会耗尽全部流动资金，遭遇历史性破产风险。

眼看资金缺口迫在眉睫，联大 6 月 30 日紧急通过决议，对沿用 75 年的财务规则做出大幅修改，用来临时缓解现金流压力。过去旧规则存在明显漏洞，即便会员国一分钱不交，账面有结余就要按比例登记退款，等于联合国凭空倒贴欠费国家。

新规直接调整核算逻辑，只有资金实际足额到账、账户有现金储备，才会核算结余返还。联大主席贝尔伯克评价这是里程碑式调整，暂时躲开了即刻到来的财政崩溃，但她也坦诚，修改记账规则只能临时缓冲，没法根除各国拖欠会费的核心矛盾。

说白了，改账本解决不了欠债不还的本质问题，就像调整收支记账方式，但债主依旧不肯补齐欠款，资金危机只会反复出现。

同样作为两大核心出资国，中美对待财政义务的态度形成鲜明反差。中国常年足额、按时缴纳全部会费，如今分摊比例提升至约 20%，稳居全球第二；同时还是第二大维和摊款国与重要出兵国，持续承担对应大国责任。

不止主动履行缴费义务，中方还全程参与本次财务规则改革谈判，和多国协同完善退款机制，从体系层面缓解联合国资金压力。一边是常年欠费、拿资金当筹码要挟多边机构；另一边是足额缴费、主动推动体系完善，两种选择的差距一目了然。

这件事也能清晰照出多边体系当下的结构性困境。联合国成立八十余年，全球经济格局早已彻底重塑，但会费分摊、治理权责的整套机制长期没有实质性革新。新兴经济体经济体量持续上涨、分摊负担不断加重，部分传统大国却不愿匹配对应责任，还动辄用欠费手段干扰机构运转。

流动资金见底只是表面现象，背后是多边体系长期失衡的治理矛盾。单纯依靠修改财务规则、压缩开支只能短暂续命，只有所有会员国切实履行财政义务，同步推进适配当下全球格局的体系改革，联合国才能年年缺钱的循环。

各位觉得联合国会彻底断粮吗？