6月30日,中国商务部正式宣布:
对原产于加拿大的进口豌豆淀粉,认定存在倾销,已经给国内产业造成了实质损害,从7月1号开始,要征收73.5%的临时反倾销保证金。
消息一出,评论区有人拍手叫好,也有人犯嘀咕:这反倾销到底是个啥?是不是咱们在搞贸易保护、欺负人家?
先说最核心的事实。商务部这份公告编号是2026年第25号,发布于6月30日。但这事儿可不是临时起意,2025年8月12日,商务部就发布了2025年第41号公告,正式对原产于加拿大的进口豌豆淀粉启动了反倾销立案调查。
从立案到初裁,将近一年时间,调查机关查了三件事:存不存在倾销?国内产业有没有受到实质损害?倾销和损害之间有没有因果关系?
结果三条全中,有人可能觉得,反倾销是不是咱们独有的手段?是不是咱们搞贸易保护?错了。
反倾销这玩意儿,是WTO框架下全世界各国都在用的通用规则,就跟交通规则一样,谁都能用。
美国用得比谁都狠,欧盟也没少用,印度、巴西、阿根廷这些发展中国家更是频繁出手。
说白了,这就是国际贸易里的一种"正当防卫",你低价倾销把人家本土产业冲垮了,人家当然有权利拿起规则保护自己。
咱们用得还真不算多。商务部数据显示,中国发起的反倾销调查数量在全球主要经济体里排不到前列。这次对加拿大豌豆淀粉出手,是依法依规、按程序办事。
那问题来了:加拿大的豌豆淀粉到底怎么"倾销"了?
简单说,就是加拿大那边的豌豆淀粉厂商,以明显低于正常价值的价格往中国市场大量甩货。价格低到什么程度?低到把国内做豌豆淀粉的企业打得抬不起头来。
你可能觉得,东西便宜不是好事吗?消费者受益啊。短期看确实,粉丝厂、凉粉厂买原料便宜了,成本降了。
但长期呢?国内豌豆淀粉企业被低价冲垮,倒闭的倒闭、转产的转产,等加拿大人把竞争对手都熬死了,到时候价格想怎么定就怎么定,那才叫真吃亏。
商务部认定的是"实质损害",不是"轻微影响"。这说明国内产业已经被伤得不轻了。
再说说这个73.5%的保证金是怎么来的。这是商务部根据调查计算出来的倾销幅度,你低了多少,我就补多少,把不公平的那部分差价给你找补回来。这不是罚款,是保证金。
什么意思?进口商进口加拿大豌豆淀粉的时候,先按货值的73.5%把钱押在海关,等最终裁定出来了,该退的退、该收的收。
手法很克制,完全在WTO规则允许的范围内操作。还有个细节值得注意——这次针对的是"所有加拿大公司",统一73.5%,没有区别对待。
说明啥?说明这不是针对某一家企业,而是整个加拿大豌豆淀粉行业都存在低价冲市场的问题。
豌豆淀粉这东西,听起来挺小众,其实用处不小。商务部公告里写得清楚:主要用于生产粉丝和凉粉,也可以用作增稠剂、稳定剂、乳化剂、粘合剂,应用在食品、医药、造纸、纺织、涂料、饲料等领域。
你吃的粉丝、凉粉里可能就有它,而且这东西归在海关税则号11081900下面,以后进口商报关的时候得多留个心眼了。
有人可能要问:那加拿大那边会不会报复?这就得说清楚了。反倾销是WTO规则下合法的贸易救济措施,不是单方面的制裁。
加拿大自己也在用反倾销对付别的国家,这玩意儿是双向的、对等的。你告我倾销,我也可以告你倾销,大家都是在规则框架里玩。
2025年3月,国务院关税税则委员会曾对原产于加拿大的菜籽油、油渣饼、豌豆加征过100%的关税。
到了2026年2月,又调整了对加拿大部分商品的加征关税措施。现在又对豌豆淀粉发起反倾销,这说明啥?说明中加贸易摩擦是个动态博弈的过程,有来有回、有松有紧。
但反倾销和加征关税是两码事,前者是WTO框架下的合规操作,后者是两国间的关税措施,性质不同。
再说回这次反倾销本身。从2025年8月立案到2026年6月初裁,将近11个月的调查周期。商务部做了大量功课:查价格、算成本、访企业、看数据。不是拍脑袋决定的,是一步一步走完程序的。
现在征收的是"临时反倾销措施",不是最终裁定。公告发布之日起10天内,各利益相关方还可以提交书面评论意见。最终怎么定,还得看后续调查。
所以你看,这事儿从头到尾都写在明面上:什么时间立案、什么时间初裁、依据哪条法规、征收多少比例,清清楚楚。没有暗箱操作,没有突然袭击,全是按规矩来。
国际贸易嘛,说到底就是规则游戏。你守规则,我也守规则。你搞倾销,我就依法反倾销。没啥好大惊小怪的。
最后说一句实在的:73.5%的保证金比例确实不低。这意味着从7月1号开始,进口加拿大豌豆淀粉的成本会大幅上升。
国内豌豆淀粉产业算是喘了口气,但能不能借这个机会真正站起来,还得看自己。规则给你了,时间给你了,剩下的就看本事了。
