菲律宾政府正式宣布,
7月1日,菲律宾政府正式宣布:基于互惠原则,延长台湾地区护照持有人免签入境菲律宾14天的待遇一年,措施自即日起生效,至2027年6月30日结束。
消息一出,岛内某些媒体立刻沸腾了,字里行间都透着一股"终于被认可"的雀跃感,仿佛拿到了什么天大的外交胜利。可仔细琢磨一下这件事,越想越有意思,简直就是一出活灵活现的现实讽刺剧。
先说这个"互惠原则",听起来特别公平、特别对等对吧?你给我免签,我也给你免签,礼尚往来,皆大欢喜。但现实是,台湾地区早在2017年就给了菲律宾护照持有人免签待遇,这一给就是快十年,中间续了一次又一次,从来没含糊过。反观菲律宾这边,磨磨蹭蹭直到2025年7月才第一次开放台湾地区民众14天免签,整整晚了八年。
更有意思的是早在2012年前后,台湾方面就多次向菲律宾提出免签诉求,结果被菲律宾官方直接拒绝,当时给出的理由相当难听——担心开放免签后,台湾的毒品和走私集团会趁机进入菲律宾。
这话从菲律宾嘴里说出来,多少有点魔幻现实主义的味道。谁都知道菲律宾自身的禁毒形势是什么样的,当年杜特尔特扫毒扫到什么程度,全世界都看在眼里。结果反过来担心别人带毒品过去,这就好比游泳池里的人嫌弃岸上的人身上有水。
当年拒绝的时候说得义正辞严,好像国家安全重于泰山,怎么现在就突然不怕了?是台湾的毒品集团一夜之间金盆洗手了,还是菲律宾的边境管控突然突飞猛进了?都不是。说白了,就是算账算明白了。
我们来看一组数据。2024年,台湾地区赴菲律宾的游客有23.5万多人次,是菲律宾第七大客源市场。这些人去了是要花钱的,住酒店、吃饭、逛景点、买东西,真金白银地拉动当地经济。而菲律宾去台湾的游客呢?数量其实也不少,但消费能力和台湾游客根本不在一个量级上。
过去这些年,菲律宾人去台湾说走就走,免签畅通无阻;台湾人去菲律宾还要提前办签证,花钱花时间,各种材料准备一大堆。
这种单方面的免签,菲律宾是纯赚的。那为什么现在又愿意开放了?因为台湾那边也不是傻子,年年给你免签,你连个对等回应都没有,时间长了民间意见也很大。
菲律宾掂量来掂量去,觉得还是不能丢了这个客源,索性就开放14天意思一下,既保住了旅游收入,又落了个"互惠"的好名声。
而且这个免签的条件,也处处透着算计。14天,不可延期,不可转换签证类型,卡得死死的。意思很明确:你来旅游消费可以,想多待几天不行,想留下来打工或者干别的更不行。说白了就是欢迎你来花钱,不欢迎你久留。
反观台湾给菲律宾的免签,同样是14天,但心态完全不一样。台湾那边是把这个当"外交成果"来宣传的,每续一次都要大张旗鼓地报道一番,仿佛这是什么了不起的国际突破。
可实际上呢?人家菲律宾根本没把这当多大的事。对菲律宾来说,这就是一笔生意。你给我便利,我算算账觉得不吃亏,就也给你一点便利;哪天觉得吃亏了,随时可以收回去。
这其实就是菲律宾一贯的处事风格。在国际关系上,菲律宾从来都是实用主义至上,哪边有利就往哪边靠,从来不会跟你讲什么情面、讲什么道义。在南海问题上是这样,在对外交往上也是这样。
说穿了,免签这种事情,本质上就是国力和吸引力的体现。真正有实力的地方,别人巴不得给你免签,好让你去消费、去投资。反过来,越是上赶着求别人给免签,别人反而越拿架子。
这些年台湾在所谓"国际空间"上的操作,很多都是这个路数。花了大力气争取来一点点微不足道的便利,就当成重大外交胜利来宣传。
可实际上,人家心里算得比谁都清楚。给你免签是因为你能带来好处,不是因为看得起你。一旦哪天好处没了,或者有更大的好处摆在面前,说翻脸就翻脸。
就拿这次延长免签来说,菲律宾官方的表述非常克制,就是一个普通的移民政策调整,提了一句互惠原则,仅此而已。反倒是岛内某些媒体和政客,自己先激动起来了,各种解读纷至沓来,什么"台菲关系重大进展"、"国际社会肯定台湾"之类的话都出来了。说难听点,这就是典型的自我感动。
一个一年一续的14天免签,值得这么大张旗鼓地庆祝吗?真正的互免签证,应该是双方对等、长期稳定的,而不是这种年年审核、随时可能取消的临时性措施。说句不好听的,这更像是老板给员工发的年度奖励,今年表现好就给你,明年表现不好随时收回。
说到底,国际关系里从来没有无缘无故的善意,所有的优惠待遇背后,都是利益的算计。菲律宾今天能给你延长免签,明天也能因为别的原因取消。
把自己的国际空间寄托在别人的利益计算上,本身就是一件很不靠谱的事情。与其为了一个14天的免签延长沾沾自喜,不如好好想想,为什么人家迟了八年才愿意对等开放,为什么这个免签永远是一年一续的临时状态。
