我认为是，我是农村人，文化知识低，当初进入央企施工单位工作，定级时，是需要考试理论和实践，我是理论没过关，结果是拿学徒工资3年，再考拿一级工资，后逐年考试升级，相比同期入职的同事考核过关的，相差2级工资。现在，儿子在上海打工，也是如此，他的文凭普通二本，是拿最低工资的。