2026 年 6 月 25 日，巴西财政部，财政部长达里奥・杜里甘带队访华，递交首笔人民币主权债券（熊猫债）发行申请。本次是巴西历史首笔人民币主权债，同时是拉美地区首个主权熊猫债。本次拟发行规模，最高50 亿元人民币（约 7.35 亿美元）。

巴西申请发行人民币主权债券，是水到渠成的事。在此之前，中巴已续签1900 亿元人民币 / 1570 亿雷亚尔双边本币互换协议；两国贸易人民币直接结算规模持续走高，中国连续 17 年为巴西第一大贸易伙伴，2025 年双边贸易额 1880 亿美元。这一切，都是巴西申请发行熊猫债最坚实基础。

此举百利而无一敝。一是降低美元依赖。过去拉美国家海外融资高度依赖美元债，老被美元潮汐割韭菜；二是中巴贸易量巨大，美元汇率波动侵蚀利润，巴西发行人民币主权债可为企业提供汇率对冲工具；三是减少对美元结算、美元储备的单一依赖，避免受美元武器化的伤害；四是带动中方资金投资巴西，进一步扩大中巴经济的紧密联系，扩大贸易的规模与质量。

虽然一次成功实践不会产生立竿见影的作用，但只要我们日拱一卒地推动人民币国际化，推动更加公平的金融秩序，总有一天它会让全世界受益。