弹劾副总统?所有人都以为这绝对是一场杀红眼的政治追杀。结果新上任的参议长张侨伟一拍桌子:谁都别跟我玩阴的,咱们只认宪法。菲律宾现在的局势,说白了就是总统派和副总统莎拉派彻底撕破脸了。
今年5月11日,菲律宾众议院以257票对25票通过了对莎拉的弹劾案,让她成了菲律宾历史上头一个被弹劾两次的国家级官员。
四项指控砸下来,分量都不轻:滥用6.125亿比索机密资金、财产来源说不清、贿赂教育部官员,还有威胁总统的人身安全。
其中滥用机密资金是核心罪名,光这一项,控辩双方就提交了四千多份文件。原本计划两天搞定的预审,硬是拖到6月25日才算把证据标记、证人名单这些流程走完。整个庭审按宪法走完全套,预计要92个工作日,少说也得审上一两个月。
有意思的是莎拉本人的态度,一开始她是死活不配合,指控一概否认,摆明了要靠拖字诀耗下去。可没过多久,她突然松口,同意亲自出庭作证。
这态度为啥变得这么快?说白了,是她在参议院的靠山倒了。
这就要说到那场参议长的换帅风波了,5月份,杜特尔特阵营的盟友卡耶塔诺当上参议长后,参议院乱成了一锅粥,派系顶牛,一度闹出"双议长"的合法性争议,日常议事基本停摆。
到了6月3日,12名参议员开会,选张侨伟当临时参议长,跟卡耶塔诺那帮人正面对峙。
6月17日,总统小马科斯召集国会特别会议,13名到场的参议员全票把张侨伟扶正,而卡耶塔诺一派的核心议员集体没露面。
马拉坎南宫、众议院、菲律宾律师协会随后都认了张侨伟的身份,卡耶塔诺虽然提了诉讼,可实际上已经认栽。
这一换人,等于把杜特尔特阵营在参议院的话事权连根拔掉了。原先指望靠拖延、搁置把弹劾案熬黄的算盘,一下子全落了空。庭审的主持权和规则怎么定,都攥到了马科斯一边手里。
莎拉一看大势已去,与其继续拖着挨打,不如亲自上阵辩一辩,这才有了态度的急转弯。
至于张侨伟那句"只认宪法",听着是程序正义的高调,可放在参议院刚经历几周混乱的背景下看,更像是新官上任收拾烂摊子的表态,既是给派系暗斗划条底线,也是给自己立个中立的人设。
可要真把这事儿当成一场反腐问责,那就太天真了,这本质上是2028年总统大选的提前卡位战。
2022年那会儿,马科斯和莎拉还是"团结联队"的好搭档,一个北方票仓,一个南方票仓,合力赢下了大选。可上台之后,权力怎么分、2028年谁接班,两家越谈越崩,最后反目成仇。
莎拉今年2月正式宣布参选2028年总统,民调一路领跑,在南部棉兰老岛这些老地盘支持率超过五成,妥妥的下届头号热门。
马科斯一派的算盘其实摆得明明白白:第一步,先清理众议院里杜家的人马,把杜特尔特的盟友从议会领导岗位上拽下来;第二步,推动针对老杜的司法程序,刨杜家的政治根基;第三步,发起对莎拉的弹劾。
这第三步最狠,按菲律宾宪法,弹劾一旦定罪,终身不得担任公职。莎拉要是栽了,2028年的入场券直接作废。所以这场弹劾,与其说是查贪腐,不如说是马科斯家族提前清场,把最大的对手挡在门外。
可这么斗来斗去,遭罪的是谁?是菲律宾这个国家本身。
本届国会换了五任参议长,议事效率低得可怜,一堆民生法案长期搁置,国家老年健康中心、私立教育援助、儿童营养膳食、偏远地区建学校、反政治家族法,全卡在那儿动不了。
总统6月17日不得不召集特别会议硬推这些法案,恰恰说明内耗已经到了什么程度。
更尴尬的是6月份联合国安理会非常任理事国的竞选,菲律宾以49票对142票输给了吉尔吉斯斯坦,这是它头一回参选落败。连菲律宾总统府都公开承认,国内没完没了的政治斗争拉低了国际观感。
作为当年东盟轮值主席国,菲律宾因为外交摇摆、政局不稳,连东盟兄弟的集体支持都没捞到。
通胀压着、基层医疗跟不上、教育没保障,老百姓看着精英们斗得热火朝天,怨气越积越深,总统支持率也跌到了上任以来的最低点。
这场内斗还会牵动菲律宾的对外政策,这些年它在南海问题上表态反复无常,根子就在国内派系的拉锯——不同阵营的外交倾向不一样,权力一变,政策跟着摇。
如果莎拉被定罪,马科斯一派彻底掌权,对外路线短期内会稳一些;可要是莎拉无罪脱身,杜派必然强力反弹,政坛进入更激烈的对抗,政策摇摆只会更厉害。
无论哪种结果,菲律宾的对华政策都会随着权力的重新洗牌做出相应调整,方向取决于最后谁说了算。
悬念还远没到揭晓的时候,弹劾定罪需要参议院三分之二议员点头,也就是16票,而马科斯一派目前公开掌握的席位还没够数,最后一锤定音仍有变数。
张侨伟是马科斯一派推上来的,他那句"只认宪法"能不能贯彻到底、会不会偏袒执政阵营,得走着瞧。
杜特尔特一派会不会通过司法诉讼、发动基层民众来反制,庭审里会不会再爆出新的争议,都可能把结局再搅一搅。
