特朗普这回是真的怒了!
6 月 27 日,这位美国总统在社交媒体上直接撂下狠话:谁敢收美国科技公司的数字服务税,美国就对谁所有出口商品加征 100% 的关税。而且他还特意补了一句,这 100% 的关税,将直接取代美国和这些国家之间已经签署或者还没签署的任何贸易协议。
就在一天前,欧盟理事会刚刚正式核准了欧美之间的新贸易协议,约定将大部分欧盟输美商品的关税上限定在 15%,原定 7 月 4 日正式落地执行。墨迹未干,特朗普就反手打出一记重拳,相当于告诉欧洲:协议算什么,数字税的事我说了算。
所谓数字服务税,简单来说就是市场国向大型跨国科技企业征收的一笔 “数字经营税”。谷歌、Meta、亚马逊、苹果等美国科技巨头,依托互联网在全球开展业务,却往往通过将利润转移到爱尔兰、卢森堡等低税地的方式,规避在主要市场国的纳税义务。数字服务税针对的就是这类企业的在线广告、社交平台、数据交易等收入,目的是让 “赚钱的地方也能收到税”。
这套规则最早由法国在 2019 年落地,按企业在本国数字收入的 3% 征收,随后意大利、西班牙、英国等国纷纷跟进。英国的税率为 2%,仅 2024 到 2025 财年就收上来超过 8 亿英镑。截至目前,已有近十个欧洲国家实施或准备实施类似政策。
在美国看来,这就是赤裸裸的 “针对美国企业的歧视性税收”。特朗普政府的逻辑很直白:这些公司都是美国的,你们收它们的税,就是在抢美国的钱。
面对威胁,欧盟方面的回应也相当强硬。欧盟委员会发言人当天就表示,针对合法政策的单边措施完全不合理,如果美国真的加征关税,欧盟将迅速、果断地做出回应,捍卫自身的监管自主权。
事实上,这已经是美欧之间围绕数字税的第二轮全面对抗。特朗普第一任期内,就曾对法国等国的数字服务税发起 “301 调查”,威胁加征高额关税,双方一度剑拔弩张。拜登政府上台后,局势短暂缓和,美国与多国达成过渡协议,并参与了经合组织框架下的全球最低企业税率谈判。
但特朗普重返白宫的第一天,就签署备忘录宣布全球最低税率协议在美国 “没有效力”,直接推翻了拜登政府的外交成果。数字税争端随之重新升温,并且烈度比上一轮更高。
这套 “数字税 = 100% 关税” 的打法,特朗普已经在加拿大身上试过一次。2025 年 6 月,加拿大坚持要开征数字服务税,特朗普当即宣布终止所有美加贸易谈判,放话七天内公布新关税税率。仅仅两天后,加拿大就宣布取消数字税计划,重回谈判桌。
有了加拿大的先例,特朗普显然认为这套 “极限施压” 的战术同样能制服欧洲。但欧洲毕竟不是加拿大,欧盟作为整体的经济体量与美国相当,手中的反制筹码也远多于加拿大。一旦真的全面开征 100% 关税,欧盟必然会对美国商品展开对等报复,最终结果只会是两败俱伤。
更深层看,这场争端早已超出了税收本身,本质上是数字经济时代全球规则主导权的较量。美国凭借科技巨头的垄断地位,享受着数字全球化的绝大部分红利,却不愿让渡相应的税收利益。而欧洲各国则试图通过税收主权,重新切分数字经济的蛋糕。
目前,双方都还处在喊话阶段,距离真正落地关税还有距离。特朗普的 100% 关税威胁,更像是谈判桌上的压价手段。
但风险在于,极限施压玩多了,很容易玩脱。一旦有哪一方误判了对方的底线,贸易战就可能真的打响。到那时,本就脆弱的全球贸易体系,将再遭重创。
数字经济的税收规则本该通过多边协商共同制定,但如今却变成了单边关税威胁的筹码。这或许才是这场争端里,最值得警惕的信号。
