乌克兰财政部长马尔琴科表示,要想保证乌克兰政府的正常运转,那么在2026-2029年需要外国提供大约1460亿美元的额外资金。
欧洲现在都快晕点了,还不容易通过了2026-2027年的900亿欧元援乌资金,现在又要1460亿美元,真把欧洲当提款机了。
1460亿是四年总账,年均约365亿美元,看似比2023-24高峰期的年均600亿+降了一档,但摊开看并不轻松。欧盟刚啃下来的900亿欧(约合1050亿美元)只覆盖2026-27两年,意味着2028-29缺口还得再凑400亿量级。加上G7用俄冻结资产收益做的500亿美元贷款虽已部分拨付,但是"贷"不是"赠",乌克兰长期偿债悬而未决——基辅财政部自己算的月财政窟窿目前仍卡在30-40亿美元区间,税基被战火削掉近四成,离了外援工资、养老金、前线军饷一天都转不动。
欧盟那900亿欧本身来得就很勉强。主线是"乌克兰 Facility"框架下拨,分赠款+贷款,匈牙利欧尔班那边拦了半年才在2025年春松口,附加条件是乌方得通过反腐、司法、能源 privatization 一堆改革审查,每一笔都卡里程碑。法国、荷兰、德国眼下本国财政赤字都压在3%红线附近,德国2025年国防+援乌+工业补贴三笔账叠一起,联邦预算已经砍了好几轮社保。更棘手的是美国那边——特朗普回归后对乌态度转冷,2025年已卡过两回军援批文,欧洲清楚再往上加码基本是自己独扛,华盛顿只出嘴不出钱的概率在走高。
欧洲内部分歧也在浮。波兰、波罗的海三国催着"再穷也得给",法德意算的是本国通胀+极右抬头——法国国民联盟、德国AfD近期民调都把"停援省下的钱回流本土"当主打牌,荷兰极右联合政府上台后援乌口径也已软过一轮。1460亿这个数字由乌方财长主动抛出来,时机卡在欧盟刚通过900亿欧之后,信号很清楚:基辅先把四年总账摊桌上,逼布鲁塞尔现在就开始想2028-29的钱从哪来,免得临到点又是一轮扯皮。但欧洲各国财长心里算的是另一笔——美国甩过来的锅+本国选民怒气+乌方"永远差一口"的胃口,这道题眼下没解。
我的看法:马尔琴科这1460亿与其说是"要价",不如说是把欧洲早已知道但不愿明说的账摊开了:900亿欧只是前两道菜,后两年还有一道没着落。欧洲"晕"的不是钱本身的绝对值,是被美国退潮后甩过来的独扛压力,加上本国极右借援乌议题反复敲。更冷的现实是基辅这台机器离了外援确实转不动,但欧洲自己也快到财政+民意双红线——这场"提款机"戏码接下来大概率是欧盟咬牙再挤一点、美国象征性跟一点、剩下缺口靠俄资产收益抵押贷款补一点,三方都不满意但都退不下去。真要问谁最舒服,大概是莫斯科那边看着布鲁塞尔一笔一笔算账的模样。
