不让光刻机进中国,可以;把中国踢出国际空间站,可以;给中国电动车加100%的关税,也可以。但是,中国要是管一管自家的稀土出口,大洋彼岸立马就跳着脚喊停。
过去这十几年,美国带着盟友搞了多少轮针对中国的封锁制裁,数都数不过来。每一次出手,都打着"国家安全"的旗号,一副我说了算、你就得受着的霸道模样。
光刻机这事儿,荷兰阿斯麦被美国按着头卡脖子,极紫外光刻设备压根儿就别想进中国,就连先进深紫外光刻机也被拦在门外。2023年1月,荷兰和美国达成进一步限制对华出口光刻机的协定后,阿斯麦只被允许交付少量已签约的旧设备,新机器一台不让卖,技术差距超过十年。可美国还不满意,嫌阿斯麦卖多了,商务部长亲自打电话施压,荷兰首相也训斥阿斯麦CEO,说违背美荷协议让政府"颜面尽失"。
太空领域,1998年美俄日等16国联合建设国际空间站,中国被排除在外。2011年美国国会通过"沃尔夫条款",彻底禁止中美太空科研合作。这道封杀令一贴就是十几年,态度很明确:你中国在太空领域,靠边站。
到了电动车这儿,2024年10月欧盟在原有10%基准关税基础上,对中国电车加征17%到35.3%的反补贴税,比亚迪加17%,吉利18.8%,上汽集团最高35.3%。一套组合拳下来,中国电车在欧洲市场的竞争力被硬生生摁住。
光刻机、空间站、电动车,美国带着盟友在科技、太空、贸易三个维度上轮番出手,招招致命。每次中国都是被动接招,每次美国都理直气壮——国家安全嘛,你中国有什么好说的?
可轮到中国做点什么呢?2025年10月9日,商务部连发六项公告,对7类中重稀土实施出口管制,新增对钬、铒、铥、铕、镱等5类稀土元素的管制。新规规定,任何含超0.1%中国原产稀土的产品,或使用中国稀土技术在境外生产的物项,出口都要申请许可证。军事用途不予许可,用于14纳米及以下芯片、256层及以上存储的逐案审批。
消息一出,大洋彼岸的反应快到令人瞠目。特朗普次日就在社交媒体宣称中方"无端"升级,宣布11月1日起对中国所有输美商品加征100%关税。贸易代表格里尔抱怨美方没接到任何通知,说中国在"抢夺全球供应链权力"。白宫急着要通话,结果被推迟了。
你看,多有意思。美国封锁中国从不提前通知,光刻机禁令说下就下,沃尔夫条款说立就立,关税说加就加。轮到中国依法管理自家稀土,美国立刻跳脚——"怎么不通知?""破坏供应链!"双标到这个份上,已是实力较量。
美国为什么这么急?因为稀土真卡在命门上。美国地质调查局2025年数据显示,美国12种关键矿产完全依赖进口,29种依赖度超50%。稀土进口71%来自中国,约1040万公斤;天然石墨59%依赖中国,镓、锗等半导体材料依赖度接近100%。每架F-35需约417千克稀土,每艘"弗吉尼亚"级核潜艇需约4173千克。2025年中重稀土限制直接冲击F-35生产线,锑出口管制更导致美军弹药产能缩减。
美国不是没想办法。2025年7月国防部投资4亿美元收购本土稀土企业MP Materials的15%股份,并签托底协议以中国市场价两倍——110美元一公斤——收购钕镨产品。摩根大通和高盛又追加10亿美元建新工厂,计划2028年投产。可解决不了根本问题。中国稀土分离成本只有美国三分之一,核心专利全攥手里。美国矿石挖出来,三分之二得送到中国精炼,MP即便拿到政府资金,加工仍离不开中国萃取剂。美国国家实验室也承认,重建完整稀土产业链"绝非一朝一夕之功"。
中国手里不只有稀土。镓、锗、锑、石墨,关键矿产加工能力也握在手里。自2023年7月起中国陆续对锗、镓等实施出口管制,此后近两年事实上没有再向美国出口任何镓或锗。
美国到处挥舞制裁大棒,以为自己永远只做那个出题的人。可世界不是这么运转的。你卡芯片脖子,关太空大门,加电车关税——这些中国都扛过来了。光刻机禁令逼出国产替代,空间站封杀催生天宫,电动车关税反而让中国车企在欧洲打出了品牌认知度。但稀土这张牌打出来时,美国发现自己根本没有备选答案。
2025年10月底中美在釜山会晤,达成贸易战休战一年的协议。中国同意暂停实施新稀土出口管制直至2026年11月10日,美国暂时收了收关税架势。可暂停归暂停,牌还在中国手里。稀土专家克鲁默2026年6月指出,若停战期不延长,新增管制将在2026年11月10日重新上路,届时受限稀土可能增至12种。他评价说稀土问题对美国是"政治投降",意味着美国接受现有限制并将接受更多,"这没有政治解决方案"。
十几年封锁、围堵、打压,美国把能用的招数几乎用尽。可到头来,当中国在自己绝对优势的领域轻轻动了一下手指,整个西方供应链就跟着晃了三晃。这个世界终究是相互需要的。你可以选择不卖光刻机,但也得接受,别人可以选择不卖稀土。
