众力资讯网

执法变成"虹吸"——"偏航扣货"式 趋利执法必须彻底铲除! 河南泌阳,半年内2

执法变成"虹吸"——"偏航扣货"式
趋利执法必须彻底铲除!

河南泌阳,半年内21辆来自全国各地的冷链货车诡异地"集体偏航",齐聚这个小城高速出口,旋即被市场监管部门以"涉嫌未经检疫"精准查扣,最终以"无主货物"低价拍卖。南阳、邓州、新野等地亦被曝出相似手法——47天查扣24辆冷链车、213吨冻品,转眼拍卖变现三百余万上缴。

这不是正常的市场监管,这是一场精心设计的圈套:低价运费诱司机接单→暗中诱导绕道偏航→执法者提前获知车牌蹲守→扣货后拖延程序迫使货主放弃→认定无主拍卖牟利。媒体称之为"虹吸式执法"——权力像虹吸管一样,把外地合法经营的货物硬吸进本地罚没收益的口袋。

执法权一旦与利益捆绑,法治便退场,掠夺就登场。 《​行​政​处​罚​法​》明确规定处罚须以事实为依据,《行政强制法》要求查扣财物应告知权利、无违法情形应立即解除。而这些地方的执法者,明知货主持有完整检疫证明仍拒不放货,故意拖延检测制造高额冷库费逼其放弃,再走个"无主公告"的形式把别人的财产据为己有——程序是合法的壳,内核是赤裸裸的权力滥用甚至涉嫌刑事犯罪。

目前泌阳县市监局原局长、中队长已被留置,但南阳等地仅以"内部处理"回应,舆论呼吁提级调查,绝非多事——自查容易变自保,只有跳出利益藩篱的上级调查,才能查清灰色链条、公布拍卖资金真实去向。

更要警醒的是,这绝非一地陋习。物流是国民经济的毛细血管,当一辆外地货车驶经某省界都可能因"匿名举报"遭定点截扣,全国统一大市场便被地方保护主义的路障生生割裂。趋利执法不只是坑了几个货主,它透支的是整个基层执法的公信力,是百姓对"权为民所用"最朴素的信仰。

所有执法部门和执法人员都应从这起事件中照见自身、引以为戒:

行政执法绝不允许异化为创收工具,罚没收入必须严格收支两条线,与部门经费福利完全脱钩;

重大扣押、没收处置必须全程记录、法制审核、向社会公开,杜绝暗箱认定"无主";

跨区域同类线索必须提级或异地管辖调查,坚决打破"自己查自己"的包庇闭环;

凡内外勾结设局扣货、滥用职权致使公民财产损失者,不但要行政处分,更须移送司法机关追究刑事责任。

21车冻货的"偏航",本质是权力的偏航。执法的初心是守护秩序与公平,不是围猎过路商贾。

让每一次亮证都经得起阳光检验,让每一份扣押决定书都问心无愧——这,才是法治社会对执法者最低也最庄严的要求。