清末,云南腾越(今腾冲)海关的官署,青石台阶规整开阔,庭院地坪平整,整体庄重肃穆,庭院内散落着数位海关差役与工作人员。
腾冲古称腾越,地处滇西边陲,毗邻缅甸,是西南丝绸之路的核心咽喉,也是清代中国西南最重要的陆地通商口岸。千百年来,这里就是中缅两国商旅往来的必经之地,玉石、茶叶、棉纱、土产的跨境贸易绵延不绝,素有“极边第一城”的地位。
1902年(清光绪二十八年),依据《中英续议滇缅条约附款》,腾越正式开埠设关,成为云南最早的近代海关之一。海关由清廷海关总税务司署管辖,最高长官税务司多由外籍人员担任,核心职能包括监管边境进出口货物、征收关税、查缉走私,同时兼管边境通商事务。

