韩国总统李在明发表严正声明

6月24日，李在明视察西海（中国黄海）最前线的延坪岛时，对中国渔船“非法捕捞”导致韩国渔民蒙受损失的情况表示担忧。李在明表示：中国渔船在光天化日之下越过韩国划定的“北方界线”，决不能放任不管！

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这番表态很快被韩国媒体大肆渲染，也让本就时有摩擦的中韩黄海渔业争端再次引发关注。

但这场看似强硬的表态，其实就是拿着一条韩国单方面划定的界线当“国际规则”，里边藏着更多国内政治的算计，而没有真正解决问题的诚意。

韩国口中的这条“北方界线”，从始至终都只是韩方自己画的一条线，根本不具备国际法效力，中国也从未予以承认。

这条线是朝鲜战争停战后，由美韩方面单方面划定的海上控制线，划定过程既没有与中国、朝鲜协商，也没有任何国际条约作为法律依据。

按照《联合国海洋法公约》，黄海海域中韩两国的专属经济区存在大面积重叠，海域边界的划分必须由双方通过平等谈判共同商定，任何一方都无权私自划定边界、单方面约束对方的合法作业行为。

换句话说，韩国拿着自己在家画的“私人界线”，反过来指责中国渔民“越界”，本身就是不讲规则的行为。

黄海部分海域是中国渔民世代作业的传统渔场，中国渔民在重叠海域开展正常的渔业生产，是符合国际法和海洋作业惯例的合法行为。

韩方单方面给自己画的线赋予执法权，动辄给中国渔船扣上“非法捕捞”的帽子，本质是把自己的单方面主张强加于人，这一点从法理上就站不住脚。

更值得玩味的是李在明此番表态的时机和动机，明眼人都能看出来，这番狠话更多是说给韩国国内民众听的，政治表演的成分远大于实际管理意义。

眼下韩国国内民生压力不小，渔业群体更是长期对捕捞收益下滑抱有不满。

不少韩国本土渔民把渔业资源减少、收入降低的原因，一股脑算到了周边国家渔船的头上，相关舆情一直是韩国政坛不敢忽视的票仓。

李在明政府上台后支持率始终承压，此时亲自登上前沿岛屿，对着渔业问题放几句强硬狠话，既能快速安抚国内渔民群体的情绪，又能顺势塑造维护国家利益的强硬人设，可谓是成本极低的政治加分操作。

这种“对内表演、对外甩锅”的操作，韩国早已驾轻就熟。

一边是经贸层面离不开中国市场，需要和中国保持稳定的合作关系；一边又总在海域、渔业这类议题上时不时搞点小动作，用对外强硬来转移国内矛盾。

可问题在于，靠炒作对立收割的民意红利终究是短期的，解决不了韩国渔业面临的真问题。

黄海渔业资源的衰退，是过度捕捞、海洋环境变化、气候变暖等多重因素共同作用的结果，不是靠驱赶中国渔船就能解决的。

把所有问题都甩给外部，只会让韩国自身的渔业转型、资源养护工作迟迟得不到推进，最后吃亏的还是韩国渔民自己。

中韩作为隔海相望的近邻，在渔业问题上本来就有成熟的沟通机制与合作基础，双方早就签署过渔业相关协定，也有过联合执法、共同养护渔业资源的尝试。

重叠海域的渔业问题，本就不是非黑即白的零和博弈，只有坐下来平等协商，划定双方都认可的作业规则，共同养护海洋资源，才能找到兼顾双方利益的解决方案。

如果每次一遇到国内政治需求，就把渔业问题拿出来炒作，动辄释放强硬信号，不仅会破坏双边互信，也会让原本可以协商解决的问题越来越复杂，最终两边的渔民都得不到好处。

中国在黄海海域的立场始终清晰而坚定：我们一贯主张通过对话协商和平解决海上分歧，也始终要求本国渔民严格遵守相关国际法与双边共识，开展合法合规的作业。

但这一切的前提，是规则必须得到双方共同认可，是韩方必须尊重中国的合法海洋权益，而不是拿着单方面划定的界线，搞“既当裁判又当选手”的操作。

任何试图靠单方面施压、舆论炒作来迫使中方让步的企图，都注定不会得逞。

所以李在明这次登岛放狠话，看着声势浩大，实则底气不足，一条没有法理支撑的单方面界线，撑不起所谓“严格执法”的正当性；一场面向国内的政治表演，也解决不了渔业发展的现实困境。

中韩两国搬不走、离不开，互利共赢才是唯一正确的相处之道。

与其在争议问题上搞政治操弄博眼球，不如拿出诚意回到谈判桌前，和中方一起寻找务实可行的解决方案，这才是真正对本国渔民负责、对双边关系负责的做法。

而对中国而言，维护自身合法海洋权益的决心不会动摇，同时我们也始终敞开对话协商的大门，前提是双方必须站在平等尊重的基础上。

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