霍尔木兹海峡的封锁警报才刚解除,伊朗就立刻抛出了一个重磅炸弹。想从这条全球能源大动脉过境?可以,但必须得留下“买路钱”。
对中东局势有所关注的朋友,应该都清楚霍尔木兹海峡的分量。全球大约两成的石油运输都要从这里经过。
就在今年2月底,美以伊战事爆发,这条海峡一度被封锁。大量船只滞留在波斯湾,全球化肥和能源价格跟着坐上了过山车。
直到最近几天,局势才算有了实质性的缓和。根据6月17日美伊双方公布的谅解备忘录,美国着手解除海上封锁。
到了6月23日,伊朗方面终于宣布,霍尔木兹海峡对商船完全开放。
目前海峡的交通量确实在回升。数据显示,6月22日有36艘船只通过了海峡。这已经是自3月以来的最高纪录了。
但大家别高兴得太早,这个数字依然远远低于冲突爆发前每天135艘的平均水平。
更让人揪心的是,波斯湾里现在还停着大约118艘满载的油轮。它们都在眼巴巴地排队等待过境。
国际海事组织也急得不行,正忙着联合各方,准备疏散滞留在那里的超过1.1万名海员。
就在大家以为危机即将解除的时候,伊朗议长卡利巴夫却放出了一句狠话。
他公开表示,霍尔木兹海峡“永远不会回到以前的状态”。这句话立刻让国际航运界的心又悬了起来。
伊朗到底想干什么?答案很简单,他们想把海峡的管辖权彻底抓在自己手里。
早在今年5月,伊朗就专门成立了一个叫“波斯湾海峡管理局”的新机构。这个机构一上来就给过往船只立下了严苛的规矩。
按照伊朗的新规,所有船只必须严格走规定航线。任何偏离航线或者使用替代航线的行为,都会被直接视为违规。
而且,船只还得在抵达海峡前至少48小时提交过境申请。这架势,俨然是把国际水道当成了自家内河。
最绝的是,伊朗还搞出了一个“强制保险”的招数。他们要求所有过往船只必须持有管理局批准的有效保险单。
虽然伊朗常驻联合国日内瓦办事处代表表示,海峡现已免费开放60天。但60天之后呢?
伊朗方面早就埋好了伏笔。他们声称现阶段保险“不收费”,但保留今后收取保费的权利。
这其实就是一种文字游戏。国际法明确禁止在国际水道强制征收通行费,伊朗就换了个马甲,管这叫“海上服务费”。
伊朗的理由听起来还挺冠冕堂皇。他们觉得这片海域不够安全,自己出人出船巡逻、提供导航服务,收点“辛苦费”合情合理。
他们甚至翻出了几十年前的老条约,主张只要觉得某艘船“有危险”,就有权进行拦截。
这种“温水煮青蛙”的策略十分巧妙。伊朗真正的目的,根本不是那点服务费。他们是想通过这种方式,让各国商船慢慢习惯交钱和报备。
只要大家照做了,就等于在事实上默认了伊朗对海峡拥有绝对的管辖权。
但想要改变现有的通行规则,恐怕得先问问国际社会答不答应。
美国第一个跳出来反对。美国国务卿鲁比奥明确表示,霍尔木兹海峡是国际水道,没有任何国家能在这里收取通行费。
国际海事组织同样不买账。他们直接驳回了伊朗的保险要求,明确指出国际法中根本不存在允许强制征收通行费的既定基础。
这种收费模式,通常只适用于巴拿马运河那样的人工水道。
就连伊朗对岸的阿曼,这次也没站在伊朗这边。早期伊朗还提议和阿曼共同管理海峡,但阿曼显然不想蹚这趟浑水。
阿曼外交部长在社交媒体上明确表态,重申了对国际法和免收费安全通行的承诺。
在这个问题上,中国的态度同样备受关注。中东的石油能否顺利运出,直接关系到我们国家的能源安全。
对于伊朗单方面设立的“收费”和“审批”规矩,我们显然是持保留态度的。
中国外交部的表态虽然客气委婉,但核心诉求一直没变,霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡,尽快恢复其正常通航是国际社会的普遍愿望。
我们既不赞成个别大国搞霸权封锁,也不希望看到海峡被单方面管控。
友好国家也不一定能轻松拿到“特殊照顾”。真要那么容易,之前那么多中国商船也不至于在海峡里遇到通行迟缓的麻烦了。
伊朗的想法固然有自己的战略考量。他们想把霍尔木兹海峡打造成手里的一张“王牌”,以此来增加在国际博弈中的筹码。
但这张牌如果打得太狠,反而可能会伤到自己。
如果伊朗真的在这条国际大动脉上设卡收费,短期内确实可能占了点主动权。但长远来看,这只会逼着各国的能源买家去寻找新的出路。
事实上,中东其他国家已经在加速建设陆地管道了。
大家都在绞尽脑汁地试图绕开霍尔木兹海峡。真到了大家都不走这条路的那天,伊朗手里这张“王牌”的价值恐怕就要大打折扣了。[浮云]
参考资料:
伊朗外交部发言人否认收取海峡“通行费”:我们要收服务费——2026-05-26 12:42·观察者网
伊朗官宣海峡收费新规,规避国际法漏洞!美法强硬阻拦,局势再起博弈——2026-06-16 10:12·高邑融媒

