特朗普还是没忍住，想在伊朗问题上留个后手，可参议院重锤火速落桌，当场把白宫的战事按钮按住，党内倒戈直接打脸懂王，但这都是开胃菜。更要命的是，真正的麻烦不在票数上，暗线里的变数正在悄悄改写局面。
特朗普笑不出来了，谁也想不到，在被共和党派占优势的参议院，竟然通过了对特朗普不利的一份决议案，而且是关于特朗普在伊朗的军事行动这件事，而这也是1973年以来长达半个多世纪的第一次。
6月23日，在美国参议院进行了一次投票，主要的内容是限制总统对伊朗发起军事打击的战争权力。因为按照美国的规则，对外宣战的权利其实是属于国会的，只有一个例外，那就是美国本土或者美国的海外驻军被攻击了，那在这种紧急的状态下，总统有宣战的权利，而且也只有60天的临时授权。
一旦军事行动超过了60天，还是需要国会授权。而这一次美国对伊朗的军事行动，显然不是伊朗打到了美国本土，而且时至今日，特朗普政府也拿不出丝毫关于伊朗先行主动攻击美国在海外驻军的证据，所以，特朗普的这一次军事行动，在美国国会看来，其实是违法的，最起码也超过了总统的权限。

其实在美国，总统或者联邦政府被国会摆了一道的事情经常发生，比如动不动就发生的联邦政府停摆事件，就是因为政府的预算在参议院这通不过导致的。但这一次略有不同。因为像预算这样重要的议案，一般要参议院里的绝对多数，也就是需要三分之二的多数通过。
而参议院两党人数其实差距不大，所以要三分之二通过很难。但是对于大多数议案，其实只要简单多数，也就是过半就可以了。眼下，恰恰是特朗普所在的共和党占多数，即共和党53席，民主党47席，按理说这份议案是通不过的。

但最后的投票结果是，五十票赞成、四十八票反对，很显然在共和党里，有人投了赞成票。所以，特朗普在投票结束之后就在社交媒体上表达了强烈的不满，而且明确指出了有四位倒戈投出赞成票的共和党议员。
不过凡事都有原因，在对伊朗作战这个问题上，共和党内部早就分裂了。一边是偏向强硬干预的鹰派群体，这次有四十六名本党议员跟着投了反对票，像参议院军事委员会负责人罗杰・威克、汤姆・科顿这些人。
还有那些军工行业相关机构、以色列在华盛顿设立的游说团体，也会对议员们投票产生影响。但也有一些是主张把重心放回国内的温和保守派，也就是这次倒戈的四名参议员，缅因州的苏珊・柯林斯、阿拉斯加州的丽莎・穆尔科斯基，还有路易斯安那州比尔・卡西迪，以及肯塔基州的兰德・保罗。

这几位常年都在呼吁缩减海外军费开支，把财政资源优先用来缓解国内通胀、完善基建、处理移民堆积的各类难题。他们所在的选区本身反战氛围就很浓厚，如果无条件支持白宫无授权的长期战事，等于直接放弃本地摇摆选民的选票。所以，为了自身选举前景考虑，他们不得不和民主党站到一边。
其实早在五六月份，这四位议员就已经多次阻拦过白宫提交的中东相关拨款提案，包括一笔十八亿美元的专项补偿资金、七百亿美元的海外增兵预算。所以，虽然这些议员属于共和党，但是反战的态度早就摆在台面上了。
所以，这次议案能够通过，其实也算是美国民意的一种体现。应该说，刚开始打仗的时候，还是有部分美国民众支持，觉得伊朗核问题还是要解决。但是长时间打不下来，而且美国国内还受到油价上涨等因素的影响，美国民众自然不干了。
所以，在一个最新的民调中，已经有一半的人都觉得再打下去已经不值得了。

其次，就是持续作战产生的巨额开销，还有不断攀升的隐性损耗，也是国会不能再继续容忍战争继续下去的原因。美国五角大楼在6月21日还放出过一份内部预估数据，持续一百一十多天的冲突，直接消耗掉的军费已经突破四百二十亿美元，而且白宫还准备申请两百八十亿的追加款项。
如此巨大的财政支出，美国也明显没有捞到任何好处，所以不少两党的财政议员都在各类听证会上非常直接地批评政府，这进一步放大了民生层面的经济危机。
还有一个关键的因素，那就是外交层面上，美国越来越孤立，除了以色列还在坚持打之外，都不用说欧洲的，就连美国在中东的传统盟友，如沙特、阿联酋、埃及，其实已经都不怎么支持美国的做法了。所谓得道多助失道寡助，在任何时候都不过时。

最后一个重要的背景，是因为美国和伊朗已经签署了停火协议，这是直接原因。没有签协议，美国鹰派还占据了上风。国会在背后捣乱，也多少有点不仗义的味道。同时虽然签了停火协议，但还不是最终协议，其中还会存在变数。从瑞士的局势看，确实会有反复。
通过这个限制对伊朗战争的决议，能够有效防止停火协议失效后特朗普继续对伊朗发动进攻的可能性，也能促使政府好好谈判。