台湾有事就是日本有事,日本说到做到。而现在当中国调查船出现在台东海域进行海洋调查时却发生了奇怪的现象。首先日方的飞机出现在该海域,滋扰我方行为,这是不是可以视为日本是侵略中国领海?应该的步骤是先警告驱离,如果日方拒绝离开,是否可以采取强制措施?
最近咱们国家自然资源部的“向阳红22”号去台东海域,做常规的海洋环境调查,测海水成分、记录鲸豚鸟类分布、摸清楚海底生态情况,说白了就是给自家海域做“生态体检”,完全是主权范围内的正当行为。
结果6月17号上午和18号下午,日方两次派飞机过来。根据现场取证的照片,来的是日本海上保安厅的达索“猎鹰2000”型飞机,编号JA573A,平时就部署在冲绳那霸基地,常在钓鱼岛周边干所谓“监视”的活儿。这飞机飞得很近,绕着科考船转圈,明显就是想施压、干扰作业。
面对这种情况,“向阳红22”号当场就通过无线电喊话,明确告诉对方这里是中国管辖海域,要求不要干扰正常作业,保持安全距离。
很多人会问,日方飞机闯进来干扰,这算不算侵略?咱们得把话讲明白,侵略是有严格法律定义的,通常指的是武装力量大规模入侵、攻击主权国家领土,直接发动战争行为。
这次日方派的是海上保安厅的公务飞机,本质是执法类航空器,近距离盘旋滋扰属于侵权挑衅,还没到武装侵略的程度,但它的性质依然很恶劣——等于日本单方面不承认中国对这片海域的管辖权,故意过来挑事。
更有意思的是,日方拿来说事的所谓“日本专属经济区”,从根上就是站不住脚的。
中国外交部早就明确说过,中日在台湾以东海域根本就没划界,中方从来都不接受日方单方面划出来的所谓“专属经济区”,更不承认它在这片海域有什么管辖权。
最近日本还拉着菲律宾私下搞所谓的“海域划界谈判”,把手伸到台东海域来,本质就是背着中国私相授受,完全是非法无效的。咱们这次科考船特意开进这片日菲主张的海域作业,本身就是在用实际行动否定它们的非法主张。
那碰到这种挑衅,正确的处置步骤到底是什么?真的能上来就采取强制措施吗?其实国际上有成熟的惯例,咱们也一直遵循先礼后兵的原则,步骤非常清晰,不是凭情绪办事。
第一步,永远是口头警告喊话。不管对方是船还是飞机,先通过公共无线电频道表明身份、声明主权,明确告知对方已经进入我方管辖海域,要求立即离开,不得干扰正常作业。这次“向阳红22”号做的就是这一步,这既是合规流程,也是先把道理讲在前面,占住法理高地。
第二步,全程取证留存。对方抵近的画面、喊话的录音、时间位置信息,全部都要完整记录下来。这些证据不光是事后外交交涉的依据,真到了法律层面也是铁证。这次中方现场就拍下了日方飞机的清晰照片,连编号都拍得清清楚楚,就是这个道理。
第三步,外交层面正式交涉。现场处置归现场,国家层面会通过外交渠道向日方提出严正交涉,表明中方立场,要求日方停止干扰行为,并且保证不再发生类似事件。过去日方干扰台湾地区科考船的时候,中方也是直接向日方提出交涉,明确划红线。
那什么时候才能升级到强制措施?这里是有明确边界的。如果口头警告之后,对方拒不离开,甚至进一步逼近、做出危险动作,那就可以由海警舰船或者军用航空器出面进行驱离。
根据《中华人民共和国领海及毗连区法》,对于违反我国法律、侵犯我国海域权益的外国船舶和航空器,我方有权责令其离开;如果对方拒不配合,还可以行使紧追权,一直追到公海,直到对方进入本国或第三国领海为止。
但强制措施不是上来就用的,尤其是在专属经济区和未划界海域,国际通行的规则就是先警告、再驱离,最后才是更严厉的处置。这么做不是软弱,恰恰是既守住了主权底线,又不给对方留下炒作“中国威胁”的口实,在法理上站得住脚。
而且大家也不用担心中方会吃亏,这次“向阳红22”号出海,本身就有中国海警2304、2502两艘舰船全程护航,日方飞机只敢远远绕圈,根本不敢真的做出格的事。从海警巡航执法,到海事航道扫测,再到这次的海洋生态科考,咱们在台东海域的行动已经形成了完整的维权链条,一步步把常态化管辖落到实处。
日本天天喊“台湾有事就是日本有事”,真到了现场,也只敢派飞机过来转两圈刷存在感。它心里很清楚,台东海域的主权归属轮不到它指手画脚,真把中国惹急了,它占不到半点便宜。咱们保持克制不代表软弱,每一步处置都有理有据,该警告的时候不含糊,该强硬的时候也绝不会手软。
