朝鲜领导人金正恩发表严正声明，6月23日，据朝中社报道，朝鲜领导人金正恩在劳动党第九届中央委员会第二次扩大全会上说：今年以来美国和韩国种种行为严重恶化朝鲜半岛局势，并重申“加强核武力”原则，再次明确对韩敌对政策。
 
这场为期三天的全会从6月20日持续至22日。金正恩在总结发言中将当前半岛局势定性为“极度恶化”，直接点了两件事：美韩推进韩国核潜艇计划，以及韩美核咨商小组（NCG）再次开会。在他看来，这两件事并非孤立动作，而是一条清晰的链条——美国正一步步把核资产部署到朝鲜家门口。
 
核潜艇这件事，美韩视角可能是常规军备升级，但平壤看到的完全是另一幅图景。核潜艇意味着韩国将具备水下核打击平台，美国的“延伸威慑”正在变成“嵌入式威慑”。金正恩特别强调美韩“日益公然扩充和更新地区军事力量，甚至谋求让韩国拥有核动力潜艇”——“公然”二字暴露了他对公开推进姿态的愤怒，这本身就是重大挑衅。
 
再看核咨商小组。这个机制始于2023年戴维营会晤，让韩国实质性参与美国的核作战规划。今年6月11日，该小组在首尔举行第六次会议。金正恩直接将其定性为“旨在攻击我国的核战争机构”，并称这一机制“正把朝鲜半岛局势推向核战争悬崖”。这不是外交抗议，而是战争预警式的政治宣判。
 
将核潜艇与NCG放在一起，朝鲜的战略判断就清楚了：美国正在把半岛变成核前哨，一旦韩国拥有核潜艇，加上美韩核规划常态化，朝鲜的战略纵深将被压缩到极限。金正恩得出结论，美韩种种行为已严重恶化局势。
 
那朝鲜怎么办？金正恩的回答毫不含糊——“不断扩大和加强核力量，切实行使拥核国地位，是最正确且唯一的道路”。三个关键词：扩大数量，加强质量，行使地位——不回避、不退让，以拥核国身份参与国际博弈。
 
与会者一致认为，“不断强化核武力并坚守拥核国地位，才是应对国际军事政治局势变化的唯一正确道路”。“唯一”二字说明，在朝鲜领导层眼中已无其他选择，这不是策略考量，而是生存判断。
 
这次全会还正式重申了对韩敌对政策。朝鲜劳动党已将韩国列为“最敌对国家”，会议明确要求“彻底坚持党的敌对斗争原则”。这一定性不是临时措辞，而是制度化的政治定位，意味着朝方在对韩关系上不再预留回旋余地。
 
除了表态，金正恩还布置了具体军事任务。他要求加快推动1万吨级战略导弹巡洋舰建造项目——这在朝鲜海军史上前所未有。同时要求“研发和生产对提升战斗力具有重要意义的常规武器”，说明朝方采取双轨策略：核力量强化与常规升级并行。
 
他还点名两项工程：一是“保质完成南部边境要塞化工程”，即在军事分界线附近增建防御工事；二是“新建海军舰队基地”，为扩大海上力量做基础设施准备。这些都不是口头宣示，而是真金白银的投入。
 
对外政策层面，金正恩批评某些“特定国家”凌驾于国际法之上，导致国际局势极不稳定，虽未点名，指向不言自明。他强调“国家的主权和安全要依靠强大实力才能得到保证”——这正是核武力路线的理论支撑：不是因为喜欢核武器，而是因为国际秩序本身就不讲道理。
 
他还提到，“当今复杂的国际局势与地缘政治现实既无法回避，也不应回避”。“不应回避”透露出主动迎战的姿态——朝鲜不指望靠妥协换取和平，只能靠实力自保。
 
全会还做出一项人事调整：最高人民会议常任委员会委员长赵甬元被任命为党中央委员会组织指导部部长。赵甬元是金正恩核心亲信，将其放在组织关键岗位，意在强化全党对核武力路线的执行力。
 
综合来看，金正恩的判断是：美韩正把朝鲜逼向墙角，半岛战略平衡正在改变。朝方回应是不退让、不妥协，加速核武力强化，并将韩国定性为“最敌对国家”——这并非冲动口号，而是整套政治军事逻辑的必然结果。
 
值得注意的是，金正恩还点名批评日本防卫力强化“引起国际社会严重忧虑”，表明平壤的视野覆盖整个东北亚，美日韩三边安全合作被视为整体性威胁。
 
三天的全会，金正恩给出结论，全党一致通过：核武是生存底线，拥核国地位不容谈判，对韩敌对政策不变。接下来要看的是计划落地的速度——万吨巡洋舰何时下水，边境要塞何时完工，核弹头与运载工具增至多少。这些实物进展，比任何外交辞令都更具说服力。