BBC网站6月21日报道,近年印脱贫转移支付爆发式增长,多邦面临巨大财政压力。近十年,直接向妇女、农民及事业青年发放的转移支付已成为印重要脱贫手段。2025年,此类补贴金额由2015年的不足20亿美元($2 bn)增至近300亿美元($30 bn),增速超过粮食安全与就业保障,占印GDP比重近1%。该政策可在短期内支撑贫困家庭消费及青年就业。标普全球旗下核心业务部门“Crisil Intelligence”数据显示,各邦每月发放的补贴金额在1000-2500卢比不等,而每月1500卢比的现金补贴即可覆盖农村地区家庭74%支出和城市贫困家庭51%的支出,有助相关家庭缓解高能源价格与厄尔尼诺现象所引发的通胀压力。印部分邦政府还向失业青年提供经济救助。然而,此类计划也显著加剧了各邦财政压力:一是财政可持续性堪忧。目前,半数实施转移支付项目的邦已出现收入赤字,2026-27财年各邦总市场借款同比跃升15.2%。二是支出结构性矛盾突出。多数计划未设终止日期,且缺乏有效的影响评估机制,资金来源主要依赖支出结构调整或扩大赤字,挤占生产性资本支出空间。同时,现金转移无法替代就业创造,易产生福利依赖,退出难度极大。三是替代方案实施遇阻。部分试点提出一次性整笔拨款方案,虽在激励生产性投资方面成效较为明显,但该模式对目标群体识别精准度、行政管理能力和单年度预算空间均要求较高,大规模推广受限。
