中国财政部正式宣布,
6月22日,中国财政部正式宣布:即日起,根据有关法律法规,经批准,现决定采购人在政府采购活动中,不得采购46家美国企业(不包括在华美资企业)生产的产品。
这份通知里最关键的内容,就是“不包括在华美资企业”这句话。这句话把限制的范围划得非常明确,我们没有把所有美国企业都纳入限制,也没有禁止所有美国产品。
那些在中国境内注册成立、有实际生产运营场所、雇佣中国员工、开展民用业务的美资企业,它们生产的产品,不在这次禁止采购的范围内。
也就是说,我们只针对这46家美国本土的军工相关企业,不会波及正常的中美民用经贸合作,也不会影响已经深度嵌入国内产业链的美资工厂和业务。
那为什么要出台这项规定?这是针对性的反制措施,名单里的不少企业,都多次参与对台军售,还有的在其他方面做出了损害中国国家主权和核心利益的行为。
我们出台这项规定,是依照国内相关法律法规,走了正规审批流程的,不是临时起意的随意决定,所有程序都有法可依,站得住脚。和有些人想象的全面限制、一刀切不一样,这次的措施边界非常清晰。
对于那些损害我们国家利益的军工企业,直接切断它们从中国政府采购市场获取收益的渠道,所有花公家钱的采购,都不能再买它们的产品,一分钱的财政资金都不会流向这些企业。
而对于正常经营、遵守中国法律法规的在华美资企业,不管是民用产品还是配套服务,都不受影响,该合作的继续合作,该参与的政府采购市场继续开放。
这样做既能达到反制的效果,又不会打乱正常的经贸秩序,不会给国内的产业链、就业带来不必要的负面影响。对普通老百姓来说,这项规定基本不会影响日常的生活消费。
一方面,这46家企业大多做军品和专业防务业务,民用消费品很少,普通人平时几乎接触不到它们的产品,日常买的东西基本和它们没关系;另一方面,在华的民用美资企业不在限制范围内,大家平时能买到的美国品牌民用商品,供应不会有变化,价格也不会受这个政策影响。
真正受到直接影响的,只有这46家企业自身,它们会失去中国政府采购这部分稳定的市场份额。这份通知从发布当日就正式生效,没有设置过渡期,从中央到地方的所有预算单位都要严格执行。
整个文件没有多余的表述,没有空泛的说法,要求直白明确,各级单位执行的时候标准清晰,不用做额外的解读和判断,直接按要求落实就行。
从这份简短的通知就能看出,我们现在处理对外相关的博弈,越来越讲究精准和务实。不会搞情绪化的全面对抗,也不会对损害自身利益的行为置之不理。
谁做了损害我们利益的事,就精准针对谁的实际利益出手,不扩大范围,不牵连无关的企业和行业;正常的合作与交流,始终保持开放的态度。
这种有原则、有边界、讲分寸的做法,既守住了国家的核心利益,也保障了自身发展的稳定,是最有力也最稳妥的应对方式。
