彻底“翻车”了?伊朗国家安全委员会纳巴维安批评了,伊朗总统支持的谈判团队。美国方面则警告称,如果伊朗关闭霍尔木兹海峡,伊朗谈判代表“将无法返回自己的国家”。
最近伊朗的外交谈判,算是彻底翻车了。国内自己人先吵翻了天,议会的强硬派直接公开点名批评总统支持的谈判团队,说这帮人步步退让,任由美国羞辱触碰红线;外头美国更是毫不客气,直接放出狠话,要是伊朗敢关闭霍尔木兹海峡,在场的谈判代表都别想返回自己的国家。本该严肃的外交会谈,愣是搞成了两头受气的尴尬局面。
这事的前因得从上个月说起,当时美伊在巴基斯坦的斡旋下签了份谅解备忘录,伊朗外长当时还公开说,协议从来没像现在这么接近达成。紧跟着霍尔木兹海峡就重新开放了,当天就有五十多艘商船顺利通行,国际油价当天就跌了百分之七。
当时不少人都觉得,中东持续了好几个月的紧张局势总算是要缓一缓,连后续制裁怎么解除、核问题怎么推进都有人开始盘算。谁知道这口气还没松几天,局面说翻就翻。
六月下旬两边代表团凑到瑞士接着谈细节,本来开局看着还算平稳,有卡塔尔和巴基斯坦在中间当调解人,怎么也能聊下去。结果谈判刚开了一个多小时,美国总统特朗普就在福克斯新闻的电话采访里公开放了狠话。
他明着说,要是伊朗敢再关闭霍尔木兹海峡,伊朗要承担最严重的后果,就连当下坐在谈判桌前的伊朗谈判代表,都别想返回自己的国家。这话顺着媒体传到谈判现场,伊朗代表团当场就表达了强烈不满,没过多久就集体离场,会谈直接被迫中断,剩下两个调解国的人在中间两头传话,场面十分尴尬。
说到霍尔木兹海峡,确实是整个谈判里最关键的议题。这地方全长不到两百公里,最窄的区域只有三十多公里,是全球最重要的能源运输通道。
公开数据显示,全球差不多五分之一的石油贸易、三分之一的海运原油都要从这条海峡经过,正常通行的时候,每天能有一千八百多万桶原油、成品油和液化天然气运出去,全球近五分之一的液化天然气贸易也走这条路线。
之前海峡关闭的几个月里,油轮通行量直接下降了九成多,国际油价持续上涨,不光亚洲的中日韩印这些能源进口国受到影响,美国也担心油价上涨拖累自身国内经济。所以霍尔木兹海峡一直是伊朗谈判时最重要的筹码,也是美国最关注的议题,每次谈判都会在这个问题上拉扯很久。
再转回伊朗国内的争议,伊朗议会国家安全委员会成员马哈茂德·纳巴维安,这段时间一直公开批评本国的谈判团队。
他并非普通议员,本身就参与国家安全相关事务的审议,发言在国内有不小的影响力。他表示自己仔细审阅过最新的协议文本,和之前的几个版本相比,伊朗做出的让步越来越多,很多原本划定的底线,现在都被突破了。
他还直接将这份协议与2015年的伊核协议关联起来,认为当前谈判团队拿出的方案,比当年那份在国内争议极大的协议更损害伊朗的利益,是重蹈当年的覆辙。
之前纳巴维安参加国家电视台的直播节目时,还拿出多份高层指示文件逐一核对,称最高领袖此前定下的谈判底线十分明确,要么谈出结果,让美国承认伊朗完整的浓缩铀权利,谈不拢就直接终止谈判,绝不能委曲求全。
可目前谈出的条款,在核设施管控、浓缩铀库存规模还有霍尔木兹海峡管控权这些核心问题上,都出现了大幅退让。他正准备披露更多内部细节时,直播信号直接被切断,节目强制中断。这件事在伊朗国内引发大量讨论,不少民众都质疑谈判团队是否超出了授权范围。
其实美国这边从谈判开始,就一直保持着高压姿态,一边安排代表团参与会谈,一边不断公开发声施压。除了威胁谈判代表,还拿黎巴嫩局势说事,声称伊朗如果不停止支持当地武装力量,美国就会发动更大规模的军事打击。
说白了就是在核问题和海峡问题上索要好处还不够,还要在其他地区议题上逼迫伊朗一并让步,全程都是施压逼对方低头的架势。
现在的局面就卡在了中间,伊朗代表团虽然离场抗议,但也没有直接返回国内,仍留在当地等待调解方传递消息。美国方面也对外表示谈判没有彻底破裂,还在继续推进。可两边都摆出了强硬姿态,各自国内又都有反对声音,想要谈出双方都能接受的结果,难度非常大。
伊朗这边,总统支持的谈判团队被议会强硬派密切关注,稍有退让就会被扣上软弱妥协的帽子;美国那边,特朗普也要向国内保守派选民交代,不能表现出对伊朗的缓和态度。
美国不断通过各种方式施压,反复触碰伊朗的红线,伊朗内部又意见分裂,争吵不断。本来不少人都盼着谈判达成后,霍尔木兹海峡能保持稳定通行,全球油价也能平稳下来,现在来看,这件事还远没有到能松口气的地步。
