必须严惩！13岁女孩称遭男子强奸，报警后，警方不予立案，事后，女孩遭男子上门威胁：不撤案就杀你全家。

山西运城，13岁女孩给哥哥的女朋友哭诉被人强奸，报警后，警方不予立案。

女孩哥哥坚持讨说法，民警却劝他们拿钱调解。

遭拒绝后，嫌疑人不仅没被控制，反而当面威胁女孩让她撤案。

13岁的张小敏，是某小学5年级的女生。

4月19日，她和几个朋友出去玩，绰号“黑哥”的韩某某也在场。

因为那几天，小敏和家里人闹了别扭，她不愿回家。

几个人玩到凌晨，小敏决定独自去朋友空置的出租房过夜。

韩某借机说，天太晚了，要送她回去。

谁知进了出租房后，韩某某突然提出，要小敏给他“弄一下”，说可以给她888元。

一个13岁的女孩子，哪见过这种场面，小敏试图反抗，她说我朋友家有监控。

韩某某举起手威胁她，说不听话就打她，小敏当场吓得不敢说话。

事后，韩某某通过他人转给了小敏500元，女孩因为害怕，没有第一时间告诉家人。

直到4月30日凌晨，女孩才给哥哥张磊的女朋友发消息，说有事情想跟她说。

女孩哭着，把事情的经过告诉了她认为信得过的人。

张磊人在外地上班，得知情况后，当天就委托亲戚，带妹妹去当地派出所报了警。

民警带小敏，到当地一家儿童医院做了检查。

门诊病历内容：4月18日（实际为19日凌晨），在某小区被一男子侵犯，提取了阴 道分泌物。

本以为，有了证据韩某某肯定会受到惩罚，不料，关键的转折从这里开始了。

检查结果，被警方拿走后，家属都没看到，也没人告知检查内容，警方当时也没立案。

女孩哥哥多次投诉，并持续向有关部门反映，直到5月14日，当地刑侦大队才出具了一份《受案通知书》。

接下来发生的事更让人不安。

案件办理过程中，民警多次以证据不足等理由，建议家属接受调解，拿一笔赔偿金了事。

女孩哥哥拒绝了，他说：“妹妹未满14周岁，根本没有性同意能力，这明明就是一起强 奸案，怎么能私了？”

女孩哥哥还了解到，韩某某本人都已承认和小敏发生了关系。

既然嫌疑人自己都认了，到了警方那里，却成了证据不足？

更离谱的是，报警后，韩某某不仅没被控制，仍在外边逍遥自在。

5月7日，他还直接找到小敏，当面威胁她：“不撤案就杀你全家！”

小敏因为害怕，只好口头答应撤案。

哥哥张磊把情况反映给警方，警方说，他不敢，但仍没采取任何处置措施。

6月12日，案件被确定为不予立案。

事情曝光后，记者根据《受案通知书》上的案件编号，在山西省公安厅官网查询确认了这一点。

而且警方至今没向家属说明，不予立案的原因。

直到两个月后的6月22日，警方发布通报，称已与相关单位，组成联合调查组，启动案件复核程序。

可是这起案件，有几个绕不过去的问题。

第一，女孩13岁，未成年，这是一个法律上根本没有性同意能力的年龄。

无论女孩是否自愿，在法律上都构成强 奸。

韩某某自己都承认发生了关系，这还有什么“证据不足”的？

第二，嫌疑人案发后，能自由活动，能直接接触并威胁未成年受害人。

办案环节的疏漏，已经不仅仅是程序问题，而是对受害人安全的威胁。

第三，民警劝家属拿钱调解，这传递的是什么信号？是在告诉受害方，这事儿可以商量，还是在暗示施害方能摆平？

第四，医院检查结果，被警方拿走家属看不到，不予立案的原因不说明。

这种信息不透明的做法，如何让公众相信司法的公正？

一个13岁的女孩，在深夜被以送她回去为名，带入出租房。

遭到侵害后，鼓起勇气报警，却被告知证据不足，建议调解。

嫌疑人逍遥法外，还能当面威胁受害人，这难道就是法律给一个孩子的回答？

根据《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》第五条：公安机关接到未成年人被性 侵害的报案、控告、举报，应当及时受理，迅速审查。

符合刑事立案条件的，应当立即立案侦查，重大、疑难、复杂案件立案审查期限原则上不超过七日。

具有下列情形之一，公安机关应当在受理后直接立案侦查：（一）精神发育明显迟滞的未成年人或者不满十四周岁的未成年人怀孕、妊娠终止或者分娩的；

（四）其他有证据证明性 侵害未成年人犯罪发生的。

这一条款，让公安机关在面对未成年人被性 侵害案件时，要快速处理，不能拖延。

13岁女孩被性侵，属于不满14周岁未成年人被性侵害，警方应及时受理并迅速审查，若符合立案条件就该马上立案。

而且女孩去医院做了检查，提取了阴道分泌物，这很可能是证明侵害犯罪发生的证据。

因此，警方应该直接立案侦查，而不是长时间不立案，还让嫌疑人逍遥法外。

目前，联合调查组已经介入复核。但复核能查出什么，取决于调查组有没有决心揭开盖子。

如果连最基本的立案都做不到，如果证据不足，可以成为拒绝受理强 奸案的理由，那法律对未成年人的保护就是一纸空文。

对此，你怎么看？