载涛是溥仪的七叔，清末手握实权。清亡后家产耗尽，他坚守民族气节，拒绝日伪高官拉拢。北平解放后生计艰难，每日到德胜门鬼市摆摊度日。

1950年，李济深向周总理举荐载涛参会，总理主动致歉并嘱其撰写提案。精通养马的载涛呈上改良军马提案，毛主席得知他摆摊谋生后，当即委任其为解放军马政局顾问。

载涛万分感动，此后年过花甲仍奔走各地马场，抗美援朝期间统筹转运两万五千匹军马，全力投身军马改良工作，毛主席还戏称他为“弼马温”。