古巴试图用上世纪的“战术性开放”，来应对当今世界格局的“战略性竞争”，难以复刻上世纪末世界经济发展的奇迹，不是它不够开放，而是它的开放，缺乏让资本安心的“不可逆”底座

古巴已经错过了那个时机。40年前（上世纪80年代）西方资本，容易被阶段性开放吸引。
古巴“只开放，不改革”取得过阶段性的成功。但经过多次“开放-收紧”，已经失去了信任。

如今西方已经形成一套成熟、标准化的评判框架，这类“阶段性应急开放”已经难以取得信任。只有写入法律、不可行政随意回撤的结构性改革，才能换取长期资本信任

更深层次的，西方资本看透的不只是“政策会回头”，更是古巴不可突破的底层约束。西方有充足历史案例、完整信息渠道、标准化风险评估体系，能快速分辨临时表层开放和深层制度改革；古巴这种可随时掉头的开放模式，很难再换来大规模长线投资、全面制裁放宽等实质性利好。

古巴的这一轮开放，短期民间小额贸易、侨民消费类投资依然会存在，这类资金体量小、周转快，不怕政策波动；但能带动国家工业化、经济腾飞的大额战略资本，很难再大规模入场