特朗普再度入主白宫后，欧洲成为其对外政策调整的首要冲击对象。副总统万斯、防长赫格塞思先后在慕安会、香格里拉对话会上集中批评欧洲过度依赖美国防务，指责其 “搭便车”。美伊冲突后，特朗普因欧洲拒绝开放军事基地供美军打击伊朗而极度不满，以削减驻欧常规兵力为筹码，逼迫欧洲盟友让渡更多利益。
就在外界预判美欧关系走向破裂时，北约于 6 月 18 日发布联合声明，释放出截然不同的信号。据彭博社报道，北约防长会议明确提出升级核军备、完善核作战规划，并承诺投入充足资源与军力，保障北约核任务执行。结合美军近期在欧兵力调整动向，特朗普政府的战略意图逐渐清晰：收缩常规兵力部署，强化核威慑能力，北约安全同盟并未实质弱化。
特朗普削减驻欧常规军力，主要基于两重考量。其一，俄乌冲突持续消耗后，俄罗斯常规军力已难以对欧洲构成实质性威胁，且美军常规战力在美伊冲突中也备受质疑，维持大规模驻欧常规部队性价比大幅降低。其二，撤军可制造盟友安全焦虑，特朗普向来以利益为导向，对欧洲盟友在中东议题上的 “不作为” 极为不满，以此施压其增加军费、分担防务成本。
与此同时，美国强化在欧核威慑，实则是维持对北约战略控制的低成本选择。特朗普虽多次扬言退出北约，但深知欧洲对美安全依赖与美国在欧地缘影响力是其掌控欧洲的关键，不会轻易放弃战略主导权。近期芬兰议会通过《核能法》修正案，为北约框架下核装置入境与临时存放扫清法律障碍，立陶宛等波罗的海国家也启动修法程序，美国核力量正逐步向俄边境推进，直接威胁俄腹地安全。
此举风险显著：一方面，北约核部署升级将激化俄欧对立，俄罗斯势必强化核反制，东欧核军备竞赛风险陡增；另一方面，美国为盟友提供 “核保护伞” 的做法，违背《核不扩散条约》宗旨，可能引发全球核扩散危机。而欧洲盟友一旦卷入冲突，境内核设施将成为首要打击目标，所谓 “安全保障” 反而可能沦为战略负担。