就在今天, 国民党的立法院长韩国瑜直飞美国,进行为期七天的所谓“国会外交”。
按常理,顶着立法机构负责人的名头开展所谓“国会外交”,落地后本该先去华盛顿拜会议员、对接行政部门,把表面的外交流程走全。
可他没有按常理出牌,落地后的第一站直奔亚利桑那州凤凰城的台积电厂区,连此行乘坐的都是台积电的专属飞机,这趟行程的真正重心,从第一站就暴露得明明白白。
对外说得再好听是交流外交、拓展空间,实际上就是主动凑上去配合美国的布局,一步步拿捏台湾的半导体产业,帮着外人把台湾最值钱的家底往外转移。
台积电对台湾经济的分量,说它是顶梁柱一点都不为过。全台湾有几十万人靠着半导体产业链吃饭,工厂里的技术工人、上下游的原材料和设备供应商、周边配套的服务业,全都牵着这根产业线过日子。
放眼全球,台湾能拿得出手、在行业里有话语权的产业,也就剩下半导体这一项,它同时也是两岸科技、贸易博弈里最关键的筹码。
就是这么金贵的核心产业,美国这些年一直在想方设法往本土转移,从最开始推动台积电投资120亿美元建第一座厂,到后来不断加码,现在亚利桑那州已经规划了多座晶圆厂和封装厂,连最先进的制程工艺都要陆续搬过去。
就在6月16日,台积电刚和美国安靠科技签下为期十年的合作协议,要在亚利桑那州提升先进半导体封装能力,等于芯片生产的最后一道核心工序,也要逐步从台湾转移到美国本土。
韩国瑜在这个节点到访台积电厂区,绝不是顺路参观这么简单。他目前担任台湾立法机构负责人,手里握着法案审查、预算通过的实际权力。
此前美方就因为他推动通过了规模达7800亿新台币的军购特别条例,特意发出高规格邀请,本质上是对其配合态度的一种回馈。这次将台积电设为访美首站,是美方希望借助他的身份,在岛内立法层面为台积电赴美扩张扫清障碍。
企业海外投资看似是商业行为,可动辄数百亿美元的产能布局、人才跨地区流动、相关产业政策配套,每一项都绕不开立法机构的审批与支持。有韩国瑜在其中协调铺路,美国推动台湾半导体产业外移的进程,自然会少很多阻碍。
这事从来都不是正常的商业扩张逻辑。行业内都清楚,美国建厂的成本比台湾高出两三倍,就连台积电创始人都曾公开表示,赴美建厂并不划算,是在美国的敦促下才做出的选择。
明明成本更高、盈利更难,台积电却还在不停加码对美投资,从一座厂扩建到十余座规划产能,从成熟制程延伸到最先进的2纳米工艺,连台湾培养了几十年的资深工程师都要成批派驻美国。
这种违背商业规律的扩张,背后显然有外力在推动。美国打着供应链安全的旗号,本质是要把全球最顶尖的芯片产能、核心技术和高端人才全都掌控在自己手里。
等核心产能落地美国、技术人员长期扎根,台积电的产业重心就会彻底偏移,台湾手中的产业筹码也会随之缩水。
这种产业外移不是一次性的动作,是持续不断的逐步掏空。今年年初台美达成的关税相关协议中,台湾就承诺向美国半导体领域投入至少2500亿美元的新增投资,换来的只是关税下调5个百分点的短期收益,付出的却是产业根基动摇的长远代价。
韩国瑜此次访美,行程里安排了美国国会会面、行政部门对接、智库交流等多项内容,核心目的之一就是推动相关投资协议落地,在立法层面为产业外移的配套政策打开通道。
对他个人而言,这趟高规格的行程可以积累政治资本,获得美方的认可;但对台湾普通民众来说,核心产业持续外流,意味着未来就业岗位会逐步缩减,产业红利会慢慢消失,整个地区的经济底气都会被不断削弱。
说到底,这趟行程从首站定在台积电厂区开始,真实目的就已经十分清晰。所谓的“国会外交”只是对外的包装,拓展国际空间也只是场面话,真正的内核是用台湾最核心的半导体产业利益,换取个人政治资本,配合美国的半导体产业布局。
美方愿意给出高规格接待,看重的从来不是某个人的身份,而是台积电背后的产业价值,是愿意配合产业转移的态度。等台湾的半导体核心家底被逐步掏空,这份所谓的高规格待遇也就失去了存在的基础,最终承担所有代价的,只会是台湾的普通民众。
