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6月18日,赖清德说:依照《维也纳条约法公约》规定,日本跟菲律宾之间的划界协商,

6月18日,赖清德说:依照《维也纳条约法公约》规定,日本跟菲律宾之间的划界协商,不能、也不会对第三方的权益造成影响。

海上本来没有线,只有潮汐和渔船来回的航迹。可有人偏偏想在台湾岛东边那片水域划出一道边界,而且还准备坐下来慢慢谈。2026年5月28日,日本和菲律宾领导人在东京会面,会后宣布要启动专属经济区和大陆架的划界谈判,涉及的区域就在台湾岛以东。消息一出,看似是两国之间的技术性磋商,实际上却把一片敏感海域推到了聚光灯下。

对普通人来说,这或许只是新闻里的几行字,但对常年在那片海上讨生活的渔民而言,却像一块石头砸进心里。

祖祖辈辈出海的地方,如果哪天突然被别人画了线,今后还怎么安心撒网。大家担心的不是概念,而是将来会不会被盘查,会不会被驱赶,会不会一夜之间从熟悉的渔场变成别人管辖的水域。

北京的反应来得很快。第二天,外交部明确表态,相关拟议划界区域位于中国台湾岛以东,中国在这里拥有海洋权益,日菲若单方面推进谈判,属于非法无效。

这番话说得并不绕弯子,核心意思很清楚,涉及中国权益的海域,任何人都不能背着中国私下处理。

表态之后,很快就有行动跟上。6月1日,中国海警岱山舰编队进入台湾岛以东海域开展执法巡查。不是象征性出现,而是公开执法。

随后从6月6日到10日,交通运输部牵头组织福建广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局,在相关海域展开海上交通专项执法和扫测行动。

公开数据显示,累计航行1030海里,扫测1025海里,检查船舶198艘,当场纠正3艘违规船只。

十天之内,从外交表态到海警巡航,再到多部门联合执法,节奏一环扣一环。逻辑也很直接,既然有人准备在会议桌上讨论边界问题,那么在海上就要把存在感和管辖权体现出来。海域不是抽象地图,而是有船只,有航道,有渔业活动的现实空间。

岛内的反应则显得复杂。渔民担忧未来作业是否会受到影响,媒体开始追问政府态度。部分舆论质疑,当日本和菲律宾要在台湾东边谈划界时,当局是否有明确立场。网络上甚至有人批评执政者过于软弱,连菲律宾都敢在家门口动作。

在这种背景下,赖清德于6月18日在台北宾馆与国际媒体会面时首次公开回应此事。他引用维也纳条约法公约,强调两国谈判不应影响第三方权益,听起来是在讲法律原则。

但他随即提出一个核心论点,称中国不是该区域的沿岸国家,无权主张相关权益。同时将大陆海警巡航定性为假称执法实质扩张,并呼吁国际社会共同吓阻中国。

这番表述的逻辑,是把焦点从日菲是否触及中国权益,转移到大陆是否有资格介入的问题上。通过这样的表述,一方面对日菲的动作不作正面质疑,另一方面将压力重新导向大陆。

对岛内舆论来说,这也是一种转移矛盾的方式,把争议焦点重新拉回熟悉的抗中叙事。

然而争议的根本,在于台湾的法律地位以及相关海域权益归属问题。大陆方面的立场一贯明确,台湾是中国的一部分,台湾岛以东海域自然涉及中国整体海洋权益。

在这一前提下,任何绕开中国的划界安排,都不可能被承认。

至于渔民关心的现实问题,并不会因为几句法律表述就消失。未来如果日菲提出具体边界方案,执法范围如何界定,渔场重叠如何处理,都是具体而棘手的问题。

现有的一些渔业协定能够缓解个别摩擦,却无法替代主权和管辖权层面的安排。海上执法力量如何互动,也将直接影响现场局势。

从更大的背景看,日本近年来强化与菲律宾的安全合作,菲律宾在南海问题上也多次引入域外力量。此时启动划界谈判,既涉及资源与法律问题,也带有地缘政治考量。对相关各方来说,这不仅是技术性谈判,更是区域格局中的一环。

因此,这场围绕台湾岛以东海域的博弈,并不会因为一次记者会而结束。中方通过连续行动展示存在和决心,日菲则在制度层面推进谈判框架,岛内当局在政治表述上寻找自身位置。海面上没有天然标尺,但各方都在用不同方式标注立场。

未来如何发展,取决于谈判走向,也取决于各方是否愿意正视现实。可以确定的是,那片海域不会在沉默中被悄然改变。

任何试图在复杂格局中单方面推动边界安排的做法,都势必引发更大的连锁反应。海水依旧起伏,但围绕它的角力,才刚刚展开。