老话常说三十年河东，三十年河西。如今中国企业扬帆出海，和早年外资来华发展的格局，已然彻底反转。

回望改革开放初期：
上世纪八九十年代，海外资本来华投资设厂，合作条件偏向外方。外商输出技术与成熟管理体系，国内配套土地、劳动力资源，同时配套税收等引资扶持政策。彼时核心技术长期掌握在外资手中，我方更多承担基础生产配套工作，产业发展长期处于价值链下游。

再看当下，形势已然全然不同。
2026年6月12日，世界500强企业太平洋建设集团与越南胡志明市建设局签署五年合作备忘录。合作模式清晰转变：由我方企业完整输出工程技术、成套设计方案与项目管理体系，同时提供项目垫资支持，参与当地地铁、市政基建建设。

企业创始人严介和现场表示，若胡志明市相关项目存在资金缺口，集团可提供垫资建设方案，项目资金按低息分期偿还，不额外附加超额收益、杂项费用，项目年利率区间仅2.75%-5.5%，融资成本具备明显优势。这样的合作模式，放在数十年前难以想象。

早年外资来华，通行模式是以技术换取国内市场；如今国内企业出海，是技术、资金、整套管理方案一体化输出，主动赋能海外基建建设。此前太平洋建设已落地越南河内地铁5号线（总投资200亿元人民币）、慈莲桥、玉回桥等重点工程，业务覆盖越南全国34个省市，企业规划2026年海外业务规模突破2000亿元，2029年冲刺5000亿元。

客观来看，国内民企具备资金、技术与市场开拓能力，主动布局海外市场，是我国基建产业综合实力提升的直观体现，值得肯定。同时企业出海也需守住发展底线：技术输出、海外投资必须依规合规开展，明晰自身发展依托国家发展红利与社会资源，对外合作坚守法律法规与产业底线，严守技术、投资相关管控要求，审慎把握合作边界，不能仅凭企业自主意愿随意开展对外合作。

从过去国内市场对外开放、承接外部产业，到如今本土企业凭借完整产业优势走出国门、参与全球基建竞争，产业格局的变迁，见证了国内制造业与基建行业实实在在的成长。