6月19日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟峰会后的新闻发布会上宣布:
2025年欧盟对华贸易逆差已扩大至创纪录的3600亿欧元。欧盟委员会正着手制定一系列贸易措施，以“降低危险依赖带来的风险”。

冯德莱恩说：“过去五年里，中国对欧盟的出口增长了45%。去年，欧盟对华贸易逆差达到前所未有的3600亿欧元，相当于每天10亿欧元。”

欧盟峰会已责成欧盟委员会“制定一揽子应对措施，以营造更加公平的竞争环境，并降低危险依赖带来的风险”。

冯德莱恩在欧盟峰会后宣布的这项决定，标志着欧盟对华经贸政策正从“防御性反制”向“系统性打压”全面升级。冯德莱恩之所以如此急切，根本原因在于欧盟自身产业竞争力的急剧下滑。2025年欧盟对华贸易逆差扩大至3600亿欧元，同时欧洲制造业面临能源成本高企、人口老龄化、创新不足，内部效率低下等结构性困境。在电动汽车、光伏、锂电池等“新三样”领域，中国企业凭借技术和成本优势迅速崛起，这直接触动了欧洲传统制造业的神经。欧盟将自身竞争力下降归咎于所谓的“中国产能过剩”和“不公平补贴”，试图通过贸易壁垒来掩盖自身“去工业化”的困境。”将贸易政策与“经济安全”深度捆绑。

尽管冯德莱恩在发布会上态度强硬，但6月18日的欧盟峰会实际上暴露了欧盟内部的深刻裂痕。在最终的峰会结论中，甚至一次都没有提及“中国”二字，这说明27个成员国并未就全面对华贸易战达成共识。
欧盟内部反对声音强烈。作为最大经济体的德国，其汽车等产业高度依赖中国市场和供应链，极力避免升级争端；西班牙、荷兰等国也对保护主义持怀疑态度。如果强行排挤中国供应商，欧盟自身在绿色转型和电信等领域将付出数千亿欧元的额外成本。

欧盟当前的对华政策陷入了“既离不开又不信任”的矛盾状态。一方面，欧盟高喊“去风险”，出台一系列歧视性政策；另一方面，中欧早已形成利益共生的格局，近半数的中欧贸易是中间品贸易，欧洲企业通过引入中国高性价比的供应链赚取了丰厚利润。2025年中国对德投资大幅增长，也证明了双方产业的深度绑定。


冯德莱恩的表态和欧盟的应对计划，凸显了欧洲在竞争焦虑下对自身缺乏信心的真实心态。欧盟试图用非市场手段强行守住高端制造业的市场份额，但这种情绪化的保护主义不仅违背市场规律，最终也将反噬自身。中欧经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧，双方唯有摒弃零和博弈思维，回归对话与务实合作，才是符合双方长远利益的正道。