延安市宝塔区龙飞科技环保安全隐患叠加、山体违规采石存疑,
近日,实地走访延安市宝塔区龙飞科技厂区发现,企业厂区环保乱象丛生、安全生产管理缺位,厂区下方山体存在大面积违规采石开挖痕迹,叠加企业采矿许可公示过期、开采品类与审批是否匹配,多重违规乱象集中显现,企业主体责任形同虚设,属地生态环境、应急管理、自然资源领域常态化监管漏洞凸显,亟需属地多部门联合介入、彻查整改、公开处置。该企业扬尘污染违法行为明确,违反大气污染管控硬性法规。厂区内部随意囤积大量煤泥、煤矸石等易扬尘工业固废,大宗物料露天裸露堆放,未建设密闭仓储库房,未设置标准化防渗围挡,堆体未全覆盖防尘抑尘网;生产物料搅拌作业直接露天开展,厂区出入口、物料转运通道无固定喷淋降尘设备,车辆装卸、物料搅拌全程无防尘管控措施。每逢大风天气,厂区扬尘肆意扩散,持续污染周边空气、地表土壤,直接侵害周边群众居住环境。煤矸石、煤泥等粉状、粒状工业物料必须密闭贮存,露天堆放需高标准围挡全覆盖,露天无防护搅拌加工属于明令禁止的违规生产行为,该企业环保整改措施缺失,扬尘管控完全缺位,属于典型明知故犯式环保违规。厂区作业风险防控缺位,埋下人身安全隐患。现场一线作业人员开展物料堆放、破碎,作业时,全员未规范佩戴安全帽等劳保防护用具。厂区物料堆体较高、机械设备作业频繁,存在高空坠物、物料坍塌、机械磕碰多重安全风险,未佩戴防护用具极易引发物体打击、工伤伤亡事故。根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,生产经营单位必须为从业人员配备合格劳动防护用品,并监督、教育从业人员规范佩戴使用。该企业无视安全生产操作规程,员工安全培训、日常现场巡检、作业安全管控全部流于形式,安全管理制度悬空,漠视一线工人生命安全,安全生产主体责任严重缺失。相较于厂区环保、安全问题,山体开采资质是否不符、许可过期超范围采石问题性质存疑,合规性疑点重重。经核实,厂区下方山体岩石遭大面积开挖采挖,山体损毁、岩壁裸露,地质风貌遭到不可逆破坏;该企业原有采矿许可公示已到期失效,且原有审批开采品类仅为砖瓦用粘土,并不包含山石石料开采资质。依据《中华人民共和国矿产资源法》,矿产资源开采实行许可制度,严禁采矿许可过期继续开采、超审批品类跨界开采山石资源,未经审批私挖山体石料,属于非法开采矿产资源违法行为。
与此同时,大面积无序开山采石,破坏山体原有植被与地质结构,形成高危裸露边坡,雨季极易诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害,不仅破坏区域生态地貌,更直接威胁周边群众人居安全。企业涉嫌刻意混淆开采品类、是否过期无证开采山石,逐利突破矿产开采红线,违法性质尤为突出。环保扬尘违规、安全生产失管、是否过期超范围开山采石,三类问题集中于一家企业,绝非偶然。究其根源,一是企业唯利至上,无视生态环保、安全生产、矿产开采相关法律法规,刻意简化环保设施、弱化安全管理、是否违规跨界采石,主动突破监管底线;二是属地职能部门日常网格化巡查、动态监管流于形式,未能及时发现扬尘污染、违规作业、疑非法开山等问题,监管前置防控作用失效,给企业违规经营留下空间。生态底线不可破,安全红线不能越,矿产资源严禁私采。针对延安市宝塔区龙飞科技全链条违规问题,期待宝塔区生态环境局、应急管理局、自然资源局组建联合调查组,开展全方位闭环核查处置:其一,从严核查扬尘污染事实,依法责令企业立即停产整改,限期建成密闭料仓、喷淋防尘系统,全面覆盖裸露物料,对环保违法行为依法行政处罚;其二,督促企业立即整改劳保佩戴、现场作业安全问题,完善安全管理制度、落实岗前培训、常态化巡检排查,筑牢厂区安全生产防线;其三,重点核验采矿手续、开采品类、开采时限,核实山体采石是否属于过期无证、超范围非法开采,一经查实,依法叫停山体开采作业,从严追究企业违法责任,同步开展山体边坡加固、生态复绿修复工作,消除地质灾害隐患。企业经营发展,必须坚守生态、安全、法治三重底线。针对本次企业多项违规乱象,属地监管部门不可从轻处置、敷衍整改,唯有全面查清事实、依法从严追责、全程公开处置结果,才能补齐监管短板,震慑辖区企业违法违规行为,守住黄土区域生态安全、群众生产生活安全底线。来源:一剑枕山河



