伊朗这点做得比美国还好,伊朗的最高领袖穆杰塔巴比特朗普也更高明,他发了一个声明,说对于已经签署的这个伊美谅解备忘录,他原则上有不同意见的,但是伊朗总统做了这个决定,并给他承诺了,所以他也就没有反对,那就先走走看。
当地时间6月18日晚,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊就刚刚签署的伊美谅解备忘录发表致伊朗人民的公开信。这封公开信打破了外界对伊朗最高领袖"一言堂"的刻板印象,以极其坦诚的方式传递了他的真实立场。
穆杰塔巴明确表示,他本人原则上对这份谅解备忘录持有不同意见。他没有因为自己是国家最高领导人就强行否决政府的决定,也没有为了维护所谓的"领袖权威"而假装完全赞同这份协议。
更具政治智慧的是他接下来的表述。他说,在获得伊朗总统佩泽希齐扬以及最高国家安全委员会全体委员关于维护伊朗人民利益和"抵抗阵线"权益的承诺后,他批准了相关安排。穆杰塔巴特别强调,伊朗总统作为最高国家安全委员会主席,明确承担了相关责任。
这种处理方式一举多得。穆杰塔巴既清晰地表达了自己的保留立场,给国内强硬派一个明确交代,又充分尊重了政府和总统的决策权力,避免了伊朗内部出现政治分裂。同时,他还巧妙地将执行协议的责任明确到具体人身上,为未来可能出现的问题预留了解决空间。
穆杰塔巴在声明中还划下了清晰红线。他指出,未来举行的面对面谈判绝不意味着接受美方立场。伊朗将继续关注协议相关条件和承诺的落实情况。如果美方得寸进尺、提出过分要求,伊朗将不会接受。从此刻起,伊朗方面将静候所述条件的落实。
这实际上是给美国套上了一个"紧箍咒"。伊朗同意先"走走看",但前提是美国必须切实履行自己在备忘录中作出的所有承诺。一旦美国食言,伊朗随时可以终止协议,而不会陷入任何道义上的被动。
反观美国总统特朗普在处理同一份协议时的表现,高下立判。特朗普在2018年曾单方面撕毁奥巴马政府签署的伊核协议,并称其为"灾难性的"和"一边倒的"协议。然而仅仅8年后,他自己却签署了一份被美国国内许多人认为"更加软弱"的谅解备忘录。
特朗普在签署协议前后的表态更是前后矛盾。此前他曾多次强调伊朗必须完全放弃铀浓缩活动、销毁所有弹道导弹。但在最终的备忘录中,伊朗不仅保留了和平利用核能的权利,其弹道导弹计划也没有受到任何限制。
更重要的是,特朗普在签署协议时完全无视国内的反对声音。这份备忘录遭到了美国国会两党许多议员的强烈批评。就连特朗普的传统盟友以色列也对这份协议表示强烈不满,以色列总理内塔尼亚胡明确表示以色列未参与该协议。
特朗普这种"一言堂"式的决策方式,虽然能够快速达成协议,但也为协议的未来执行埋下了巨大隐患。而伊朗方面则通过穆杰塔巴的声明,巧妙地化解了这种风险。
穆杰塔巴的声明发表后,伊朗国内迅速形成了统一战线。伊朗伊斯兰议会议长和革命卫队先后发表声明表示支持。这种上下一心的局面,与美国国内吵成一团的状况形成了鲜明对比。
根据双方签署的谅解备忘录,美国将立即着手解除对伊朗的海上封锁,并在最终协议达成后30天内,将美军撤离伊朗周边区域。美国还承诺投入至少3000亿美元用于伊朗的重建与经济发展,并按照商定的时间表终止针对伊朗的各类制裁。
作为交换,伊朗重申其不会获取或研发核武器,并将在国际原子能机构监督下对现有浓缩核材料库存进行现场混合稀释。伊朗还承诺重新开放霍尔木兹海峡,在60天期限内确保商船免费安全通行。
然而,这份备忘录的落实仍然面临许多不确定性。最大的变数来自以色列,它是否会遵守停火协议仍然是一个未知数。美国方面的承诺也存在很大的不确定性,美国副总统万斯在18日的记者会上被问及3000亿美元重建资金时,表示目前无法给出确切说法。
正是因为看到了这些潜在的风险,穆杰塔巴才会发表那样一份看似矛盾实则充满智慧的声明。他没有把所有的鸡蛋都放在一个篮子里,而是采取了一种"边走边看"的务实态度。
在国际政治舞台上,有时候坦诚比强硬更有力量,有时候保留比决绝更显智慧。穆杰塔巴的这一声明,不仅为伊朗赢得了主动,也为解决复杂的国际争端提供了一个值得借鉴的范例。
接下来的60天,将是决定中东未来走向的关键时期。全世界都在拭目以待,看美国是否能够履行自己的承诺,看这份来之不易的谅解备忘录能否最终转化为一份持久的和平协议。
