一觉醒来,内塔尼亚胡把事闹大了,特朗普被再次拉下水?
事情是这样,6月18日晚上,原计划当晚出发去瑞士的伊朗谈判代表团,临出门前几个小时突然喊停了。
美国副总统万斯原本同一天晚上要飞过去,也没动身。巴基斯坦总理的行程也黄了。三路人马同时刹车,说白了就是黎巴嫩那边又出事了。
白宫给出的说法是后勤安排和技术细节没谈拢,万斯本人在记者会上是这么说的。但伊朗的说法更直接,代表团是因为以色列持续打击黎巴嫩南部才推迟行程的,伊方此前已经跟美方和斡旋方说过,黎巴嫩问题是这次谈判的核心组成部分,处理不好,谈判随时可能黄。
这份美伊谅解备忘录5月底开始磋商打磨,6月17日才正式敲定框架,核心是延长60天停火,双方借这段时间谈出一份永久结束战事的最终协议。
备忘录一旦生效,霍尔木兹海峡30天内全面恢复通航,美方还要解冻120亿美元的伊朗资产、解除海上封锁。
对伊朗来说,这是实打实的经济利益;对美国来说,这是中东这两年少有能拿得出手的外交成果。眼看就要签字,被卡在黎巴嫩这一条上,谁都不痛快。
其实霍尔木兹海峡这件事本身也不算谈得顺。伊朗外交部已经跟阿曼基本敲定一套管理机制,准备对通过海峡的船只收取通行费用,美方的立场是海峡是国际水道,不该收任何过路费。
这一条还没吵明白,黎巴嫩这边又先炸了一个口子,等于谈判桌上同时摆着两个没解开的疙瘩。
问题出在哪。以色列从头到尾没参与这份备忘录的谈判,内塔尼亚胡这边的态度一直很硬,协议是美伊两家签的,对以色列没有约束力,黎巴嫩南部的驻军不会撤。
6月17日到18日两天,以军在黎南部纳拜提耶地区接连出动无人机和炮火,打击迈费敦、舒金、泰卜尼特等多个村镇,造成1名平民死亡。
边境监测机构数据显示17日一天以军就侵犯黎巴嫩领空22次,发射弹药103次。以军同时宣布,出于作战需要,已经在黎巴嫩境内约10公里处设防,而且打算无限期留下来。
这一手等于直接打在协议第一条上,备忘录写得很清楚,签署后所有战线包括黎巴嫩的军事行动要立即永久停止,还要保障黎巴嫩领土完整。
以色列不是签约方,按它自己的说法不受约束,但伊朗不这么看,伊方明确告知美方,黎巴嫩这块要是继续打,谈判随时可能中止。
黎巴嫩总统奥恩18日对外公布官方统计数据,这一轮长期冲突让黎方近18%的国土受损,超过3500人死亡,1.1万人受伤,6.8万套住房被摧毁,277个城镇村庄受影响,约100万人流离失所,还有大量遇难者遗体埋在废墟里没挖出来。
以军打的不只是军事目标,住宅、电力、供水、学校、医院全都挨了炸。普通黎巴嫩人这几年就是这么熬过来的,刚觉得能喘口气,又被一轮空袭打回原地。
这不是第一次,今年春季本轮黎以冲突以来,黎巴嫩公共卫生部门统计累计死亡超2000人、受伤超6000人,没有单独4月专属伤亡数据,整片区域几个月里反反复复交火,从来没有真正停过手。
万斯18日接受专访时把话说得很重,说以色列对这份备忘录的反应是怪异的恐慌和歇斯底里,还点名怼了以色列国家安全部长本-格维尔和财长斯莫特里赫,这两人公开指责美国背叛了以色列。
万斯直接回怼:你们全国只有900万人口,不能指望靠杀戮解决每一个安全问题。一个在任副总统当面直白批评核心盟友,这在近几年的美以关系里十分少见,加上特朗普此前已经不止一次批评内塔尼亚胡没有政治判断力,能看出华盛顿这边对以方的耐心确实在往下掉。
但耐心归耐心,以色列敢这么硬顶,是算准了美国不会真的为黎巴嫩跟它翻脸。备忘录签的是美伊两家,以色列压根不是当事人,美方想约束它,手里没有现成的协议条文抓手,只能靠口头喊话和外交施压。
这才是问题的根子:一份全域停火协议,最关键的战地执行方不在签字名单上,这个监管空子目前没人能补上。
伊朗这边也不是没有自己的麻烦。伊朗最高领袖哈梅内伊对这份备忘录原本是持保留态度的,最后是给到总统佩泽希齐扬、伊朗最高国家安全委员会背书后,才准许代表团参与谈判。
伊朗议长卡利巴夫紧跟着表态,就算签了协议,伊朗的核心条件和底线也不会松动,对方一旦越界,伊朗会毫不犹豫反击。
换句话说,伊朗内部对这份协议的支持本来就不是铁板一块,以色列这一动手闹事,刚好给了国内反对谈判的派系,一个不去瑞士参会的绝佳理由。
往后现在悬着两件关键事:伊朗谈判代表团什么时候重新启程,60天停火谈判的计时日期到底从哪天开始算。
这两件事一天没敲定,霍尔木兹海峡全面通航、120亿伊朗资产解冻就全部得往后拖。
说内塔尼亚胡把特朗普拖下水,不如说这本来就是一份先天留了漏洞的协议,漏洞堵不上,这场僵局迟早会到来。

