G7还没开完,卢拉和日本首相就联手搞了件大事,背后算盘打得精。据媒体报道,G7峰会还没散场,巴西总统卢拉就和日本首相高市早苗共同宣布,正式启动南方共同市场与日本的经济伙伴关系协定谈判。表面看就是普通贸易合作,放在当下的局势里可没那么简单。日本9成原油都靠中东进口,霍尔木兹海峡一有风吹草动,日本立马就慌,连战略储备都动用了。而南方共同市场手里,刚好握着日本急需的石油、锂、稀土等资源。别看俩人是第一次见面,这谈判早就谋划好了。
先说说,日本这边的焦虑,那可不是装的。日本90%以上的原油都得从中东进口,霍尔木兹海峡稍微有点风吹草动,东京的油价就得跳着涨。
就在今年3月,中东局势一紧张,日本立马慌了神,直接启动了创纪录的石油储备释放,总量高达8000万桶,相当于全国45天的石油用量。
这已经是日本自1978年建立石油储备制度以来,第七次动用储备,也是规模最大的一次。
可就算这样,也只是权宜之计。截至2025年底,日本的石油总储备也就够撑254天,其中国家储备146天,民间储备101天。
要是霍尔木兹海峡真出点意外,日本的能源供应马上就得亮红灯。更让日本着急的是关键矿产。
现在新能源汽车、电子产品、国防设备都离不开稀土、锂这些宝贝,可日本自己几乎没什么储量,全靠进口。
之前主要依赖中国供应,可最近中国部分稀土产品对日出口大幅减少,这可把日本急得团团转。
为了找矿,日本都快把触角伸到全世界了,一会儿去格陵兰岛考察稀土,一会儿在南鸟岛海域试采海底稀土泥浆,忙得不可开交。
高市早苗这次在G7峰会上,更是把关键矿产供应链安全当成核心议题,还呼吁G7成员国搞联合储备机制,说白了就是心里没底,想抱团取暖。
而南共市手里,刚好握着日本急需的“筹码”。南共市由巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭四国组成,家里的矿产资源多到用不完。石油、锂、稀土这些日本梦寐以求的宝贝,在这儿都是家常便饭。
就拿锂矿来说,巴西和阿根廷都是全球主要产锂国,刚好能满足日本新能源产业的迫切需求。
更重要的是,南共市刚和欧盟谈成自贸协定,却发现自己跳进了个“坑”。
根据协议,南共市得对91%的欧盟进口商品免关税,可欧盟对南共市的工业品出口增幅预计会达到74.3%,而南共市对欧出口增幅才7.9%。
这意味着南共市的本土制造业会面临巨大冲击,而且还不能对金、银、铜、锂这些核心原材料征收出口税,贸易结构失衡的问题只会越来越严重。
卢拉心里跟明镜似的,不能把鸡蛋都放在欧盟一个篮子里,必须赶紧找新的合作伙伴。而日本,就是他选中的重要目标。
卢拉这两年对亚洲市场的重视,几乎写在了脸上。2025年一年就跑了三次亚洲,带着几十位部长和几百位企业家,到处签合作协议。
巴印贸易额突破150亿美元,巴韩贸易额超过100亿美元,巴中贸易额更是接近1800亿美元。
他这么拼,核心目的就是为了巴西的“再工业化”和经济转型。巴西之前一直靠出口大豆、牛肉这些农牧产品过日子,工业基础越来越薄弱,2024年经济增速3.4%,到2025年就明显动力不足了。
更麻烦的是,美国还在给巴西施压,特朗普政府之前对巴西加征最高50%的关税,虽然后来有所缓和,但双方的关税争端一直没彻底解决。
卢拉想在今年10月的大选中连任,必须搞定经济和就业问题,而拓展亚洲市场,就是他增强对美博弈底气的关键一招。
日本手里的资金和制造业技术,正是巴西“再工业化”最需要的。双方的合作,说白了就是一场精准的“资源换技术、市场换安全”的交易。
日本给巴西投资、送技术,帮巴西建工厂、搞产业升级,换取稳定的石油、锂、稀土供应,摆脱对中东能源和中国稀土的依赖。
巴西则通过出口资源,获得经济发展的资金,同时借助日本的市场和技术,推动产业转型,还能向美国展示自己的“朋友圈”有多广,在关税谈判中更有话语权。
这算盘,双方打得都精到骨子里了。不过,这场看似双赢的合作,背后也藏着不少变数。
首先是南共市内部的分歧。虽然巴西是领头羊,但阿根廷、乌拉圭等国的利益诉求并不完全一致。
之前和欧盟谈判时,就因为环保条款吵了很久,这次和日本谈判,会不会在关税减免、资源出口限制等问题上出现分歧,还是个未知数。
其次,日本会不会像欧盟那样,给合作附加政治条件?
高市早苗政府之前在涉华问题上多次发表不当言论,中日关系一直比较紧张。
如果日本想把经贸合作和政治议题捆绑,要求巴西在某些国际问题上站队,恐怕会让谈判变得复杂。
还有,国际社会的反应也不能忽视。中国是南共市最重要的贸易伙伴之一,也是全球最大的稀土消费国和生产国。
日巴之间的资源合作,会不会影响中国与南共市的传统贸易关系,还有待观察。
另外,G7其他成员国对日本的这波操作,也未必完全支持。
