《纽约时报》报道，当地时间16日，美国共和党参议员格雷厄姆，在接受采访时表示，目前全体国会议员，均未能看到美伊即将签署的谅解备忘录正式文本，对其中的具体条款并不了解，但如果外界传言的3000亿美元重建资金一事属实，我将对此持强烈的怀疑态度。

格雷厄姆对媒体指出，如果华盛顿批准向德黑兰支付重建经费，毫无疑问将加强伊朗强硬派对国家的控制，此举也将直接影响下一阶段的核问题谈判。