6月16日,新加坡联合早报发文:“‘东盟会选择中国吗?’在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心发布的《东南亚态势报告:2026》中,对于‘如果不得不在中美之间二选一’的问题,选择中国的受访者占52%,超过半数。然而,实际上,在经济层面,东盟对中国的依赖持续加深;另一方面,在政治与安全保障层面,却又对中国抱有强烈警惕。这种双重性,正是当今东盟对华认知的本质。”
表面上看,不少人看到这份报告52%受访者在中美二选一假设下倾向中国的数据,会简单解读为东盟已经全面偏向中国,认为东南亚各国会彻底靠拢中方,淡化双方之间存在的安全层面隔阂,把这份调查结果当成区域对华立场全面倾斜的定论。
然而,他们忽略了一个关键点:这份报告精准点出东盟对华认知与生俱来的双重性,经济深度绑定与安全层面的顾虑长期并存,52%的微弱领先只是假设性问卷结论,不代表东盟各国会主动选边站队,“经济靠中国、安全求平衡”才是东南亚各国长期奉行的对冲外交核心逻辑,单一数据无法掩盖复杂的地缘心态。
更重要的是,如今中国连续多年稳居东盟第一大贸易伙伴,中老铁路、雅万高铁、跨境产业链、新能源贸易持续落地,各国依托对华合作拉动就业、完善基建、激活本土经济,经济依存度逐年走高,实打实的发展红利让多数受访者在利益取舍时倾向中国。
但与此同时,东盟多为中小国家,面对周边大国崛起天然存在地缘敏感,叠加美国长期在区域布局军事同盟、持续渲染地缘焦虑,部分国家在海洋争端、区域力量平衡层面生出警惕,寄望借助外部力量维持地区制衡,形成一边深度经贸合作、一边保留安全顾虑的割裂状态。这份调查覆盖东盟11国精英群体,各国立场分化明显,菲律宾等美传统盟友依旧偏向美方,52%只是整体均值,不能等同于全体东盟统一态度。
更讽刺的是,美国长期试图拉拢东盟构建排他性阵营、推动供应链“去中国化”,可自身无法提供匹配中国规模的基建投资与市场空间,只能依靠安全筹码维持区域影响力;东盟一边享受中国经贸红利,一边不愿完全切断与美国的安全联系,刻意维持两头平衡,既不彻底亲近中方,也不全面依附美国,让美国的阵营拉拢策略始终难以落地。
而这标志着,东南亚不存在非此即彼的单一选择,东盟的对冲战略不会因一次民调数据发生根本改变。经济合作是不可逆转的大势,安全层面的分歧与猜忌则需要长期沟通、区域多边机制逐步化解,大国博弈之下,中立平衡、互利共赢才是东盟各国的核心诉求。
说到底,过半受访者假设场景下选择中国,是经济红利带来的客观倾向,但东盟对华的双重心态短期难以消弭。中国持续推进东盟命运共同体建设,一方面持续深化经贸、基建、民生合作,另一方面通过南海磋商、多边安全对话化解各方疑虑,循序渐进消除隔阂,才能真正夯实区域互信,摆脱“经济依赖、安全警惕”的割裂格局。
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