依靠医保差异化支付引导有序就医，基层报销比例更高、起付线更低，越级就诊降低报销待遇。落实转诊医保优待，基层上转可连续计算起付线，术后康复下转不再重复收取起付线。推行医共体总额打包付费，结余留用激励机构主动分流患者。配套门诊人头付费绑定家庭医生，慢病基层管理加大报销倾斜，同时简化双向转诊结算，用基金杠杆推动小病在基层、大病到医院、康复回社区。医保待遇规则 医改异地报销 医保支付模式