2025城市更新绩效评级出炉！一线竟不全是A级，一座普通地级市冲进第一梯队！

2025城市更新绩效评价分级曝光，全国城市划分为A/B/C三档，看完榜单彻底打破大家对城市实力的固有刻板印象，里面藏着不少耐人寻味的发展信号。

先把榜单分层拆解，一眼看清格局：

⏩A级（城市更新标杆城市，共10城）

上海、北京、苏州、南京、青岛、合肥、南昌、芜湖、大连、温州
这里最颠覆认知的两点：

1. 芜湖、温州两座普通地级市跻身顶级A档
芜湖不是省会，GDP总量、城市能级远不如杭州、成都、广州，却在城市更新赛道超过一众新一线。核心优势在于旧城改造、老旧厂区转型、滨江区更新落地速度快，产业旧城盘活案例全国示范；温州则吃透老旧小区改造、城中村有机更新，民生改造落地效率拉满。
2. 两大直辖市上海、北京稳坐头部，苏州南京坐稳长三角第一梯队；
北方惊喜是青岛、大连，北方城市更新为数不多拿到A级的选手；中部合肥、南昌直接领跑中部省会，中部城市更新标杆花落两省。

⏩B级（稳步推进梯队，26座城市）

杭州、重庆、成都、西安、武汉、广州、天津、济南、郑州、长沙、厦门、福州、沈阳、哈尔滨、太原、石家庄、唐山、宜宾、宜昌、包头、西宁、乌鲁木齐
这一档几乎集齐所有热门新一线、强省会，反差感直接拉满：
大家默认城市建设顶尖的杭州、广州、重庆、成都，反而没能挤进A级。
背后逻辑很好理解：这类超大城市体量大、老城基数庞大，拆迁改造、历史街区保护、人口安置难度成倍增加，项目落地周期更长，整体绩效评分被拉低；而A档城市更新项目体量适中、规划落地执行力更强。
同时这一档覆盖全国各大区域，从东部济南厦门，中西部成渝武汉西安，再到东北、西北、华北多座省会，是国内城市更新的主力阵营，其中宜宾、宜昌这类三四线小城，靠老旧工业区、滨江旧城改造交出不错答卷。

⏩C级（待提升梯队，仅3城）

东莞、兰州、海口
三座城市短板各不相同：
东莞以分散镇域经济为主，城中村体量巨大、统筹改造难度高，碎片化建设拉低整体绩效；兰州受地形限制，老城改造空间受限；海口重心放在文旅开发，旧城更新推进节奏缓慢。

透过榜单聊深层观点，跳出“城市大小论”

1. 城市更新不看GDP强弱，拼落地、统筹与民生落地
很多人误以为经济越强，城市更新做得越好，这份榜单直接推翻这个想法。芜湖、温州经济总量远不如广杭成渝，却拿下A级；一线城市反而受超大城区体量拖累评级下滑。城市更新考核的不是高楼数量，而是老旧小区改造、工业遗存盘活、历史街区保护、配套民生落地、资金统筹效率等实打实的落地成果。
2. 中部城市更新整体发力迅猛
A级里合肥、南昌、芜湖三座中部城市，对比B级中部省会，能看出安徽、江西近年大力推进老城焕新，政策落地执行力突出，中部城市不再只靠人口产业出圈，城市面貌改造也走在全国前列。
3. 南北分化肉眼可见，北方仅青岛、大连拿下A级
北方绝大多数省会、直辖市落在B档，只有青岛、大连两座计划单列市冲进第一梯队。北方老城历史包袱重、财政压力更大，旧城改造推进速度普遍慢于南方城市，是客观存在的现状。
4. 对普通人的实用参考：
想要长期定居、享受完善旧城配套、老旧小区改造红利，A级城市的居住环境升级速度更快；B级热门大城市虽然短期更新节奏慢，但长期发展上限更高；C档城市后续会加大旧城改造投入，还有很大提升空间。

🔄补充一句：这份绩效评价聚焦城市更新专项工作，不等同于城市综合实力排名，仅代表老城改造、城区焕新领域的工作成效，不能用来全盘定义城市发展水平，理性看待分级差异。

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