日菲在台湾以东搞划界谈判,消息出来那天东京的酒会还没散场,北京的反应就到了。不是抗议,是海警船。岱山舰编队在联合声明发表三天后直接开进那片海域,开始执法巡查。日菲高层大概没想到,他们以为至少要拉扯好几年的文戏,被中方硬生生压缩成一个星期以内的现场处置。
日本打的算盘根本不是什么划界。冲之鸟礁那几平方米的水泥块,涨潮时露不出一个篮球场大,联合国早就否了它的外大陆架主张。日本砸了6亿美金加固它,就想通过跟菲律宾划界,让菲律宾默认冲之鸟礁是岛。一旦成岛,日本能多划出4.3万平方公里海域,这些地方原本是台湾以东的中国合法水域。这不是边界谈判,这是划界欺诈。
菲律宾那边更简单。马科斯政府在南海碰了一鼻子灰,急需找新突破口。跟日本联手在台东海域加码,等于多开一条战线,把南海、台海、东部海域串起来,好跟中国讨价还价。日本给的好处也实在,同一天启动军事情报保护协定谈判,还送护卫舰和导弹。
可他们漏算了一件事。台湾以东海域地形落差极大,黑潮洋流强劲,天气说变就变。海警编队能顺利进去执法,说明水文气象航道情况全摸透了,配套保障早就在那摆着。海警巡查之后,交通运输部牵头多部门跟进,搞专项执法和海底扫测。海警加海事,双核联动,从应急反应直接转入常态管理。
岛内观察人士郭正亮说得直白,日菲最大的失算,是没料到大陆出手的速度。他们以为这是文戏,结果对面启动了一套早已常态运转的治理体系。更有意思的是美国的反应。布林肯卸任前最后一次亚太行,走访了韩国和日本,唯独跳过了菲律宾。这次日菲闹出这么大动静,美国只是不痛不痒说了句自由开放的印太,连个像样的站台都没有。
民进党当局的表现更难看。日菲划界谈判绕过台湾,直接侵蚀台湾渔民祖辈作业的渔场。岛内当局一开始居然发声肯定日菲和平对话,舆论炸锅后才改口。郭正亮说了一句话,从没见过政府面临国土被人瓜分还能支支吾吾这么多天。
对日本,最好的办法不是硬碰硬。日本想给冲之鸟礁争岛屿身份,那就主动在国际海洋法框架下推动对岛屿定义的精细化厘定,把面积、自然状态这些硬指标摆上台面。堵住法理漏洞,比等他们慢慢积累惯例强得多。对菲律宾,想借日本的安全捆绑给自己加码,那就联合东盟其他国家一起发出反对地区军事化的声音。菲律宾在台海方向走得越远,在东南亚内部的信任储备就贬值得越快。
至于岛内那些把台湾以东海域当战略后方的幻想,这次海警常态化巡航已经把路堵死了。没有中线,没有缓冲,只有日常管辖。所谓退路,一夜之间变成死路。日菲这一局,输得最惨的不是他们自己,而是那些指望靠外部势力划线给自己找活路的人。




