日本专家：日菲希望赶在中国主张权利之前完成“划界”

美国哈德森研究所日本研究员长尾贤博士最近的一番分析，算是把日菲两国在台湾东部海域那点心思给彻底挑明了。

他说日菲急着启动专属经济海域划界谈判，核心目的就是一个——赶在中国正式主张权利之前，先把线画完。这话听着直白，背后藏的却是一场精心设计的地缘博弈，而舞台中心，正是台湾岛东侧那片至关重要的太平洋海域。

5月28日菲律宾总统马科斯访日期间，日菲两国发表联合声明，正式宣布启动双方专属经济区和大陆架的划界谈判。

表面上看，这只是两个邻国之间正常的海洋事务协商，但只要翻开地图就会发现不对劲——日本和菲律宾之间，横着一整个中国台湾岛，两国海岸根本算不上真正的相邻或相向。

按照《联合国海洋法公约》，海岸相向或相邻国家间的专属经济区和大陆架界限，应由有关国家本着公平原则以协议划定。

换句话说，只要这片海域涉及第三方合法权益，任何双边安排都不能绕开相关利益方。而日菲拟议划界的海域，恰恰位于中国台湾岛以东，根据中国国内法和国际法，中国在该海域拥有无可争辩的专属经济区和大陆架权利。

绕开中国谈中国海域的划界，这件事本身就透着荒诞。

长尾贤的分析点破了其中的关键逻辑。他认为对于中国而言，台湾岛的太平洋东侧是"拿下台湾的关键海域"，中国极有可能逐步在该区域部署力量，从海警逐步升级到海军。站在日菲的角度，趁着两岸尚未统一、中国对台东外海的常态化管控还在推进过程中，先下手为强把界线划出来，等于提前占住法理上的"先手"。

但这个"先手"从一开始就站不住脚。

日菲打的如意算盘，是假装这片海域不存在中国的主权权益，把它当成两国之间的"无主争议区"来瓜分。日本以琉球群岛南端的与那国岛等岛屿为基点，菲律宾以最北端的巴丹群岛为基点，各自主张200海里专属经济区，两者重叠区域正好落在台湾岛正东至东北方向。

可问题是，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾岛向东延伸的专属经济区和大陆架，自然归属中国。日菲连最基本的地理和法理前提都刻意回避，这场谈判从根上就是非法的。

中国外交部第一时间就亮明了态度，明确指出日菲所谓"划界谈判"完全非法无效，不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张造成任何影响。

随后中国海警岱山舰编队位台湾岛以东海域依法开展执法巡查，交通运输部也组织多部门开展海上交通专项执法和扫测行动。你谈你的，我管我的，法理和行动双管齐下，本质上就是在告诉日菲：私下商量的不算数，这片海域的真正主人是谁，心里得有数。

更值得玩味的是日菲双方各自的小算盘。日本这边，除了想在台东方向挤压中国的战略空间，还暗藏着借菲律宾之口坐实冲之鸟礁岛屿地位的心思。

如果菲律宾在谈判中默认日本以冲之鸟礁为基点主张海域，等于间接帮日本突破了国际法对岩礁的限制，这可是日本谋求了多年的目标。

而菲律宾这边，更像是拿海域议题当筹码，换取日本在防务装备、安全承诺上的更多支持。说白了，这不是一场单纯的海洋划界谈判，更像是一场各取所需的政治交易。

民进党当局在这件事上的表现尤其讽刺。谈判消息刚出来，台当局外事部门第一时间表示"乐见且肯定"，甚至帮着日菲辩解称"不涉及台湾主权"。

可实际上，日菲从头到尾都没打算让台湾方面参与谈判，连上桌的资格都没给。拿自家海域送人情，最后连个参与权都没捞着，这种操作除了出卖民族利益，实在看不出有什么实际意义。

说到底，日菲这场"抢跑式"划界，更像是一场姿态大于实质的政治表演。它改变不了国际法的基本准则，也动摇不了中国对台湾岛及其周边海域的主权权益。中国海警和海事部门的常态化巡航只会越来越多、越来越频，台东外海的实际管控只会越来越实。

赶在中国前面划界？线画在纸上不算数，真正的边界，从来都是靠实力和法理共同奠定的。日菲与其费尽心机搞这种小动作，不如回到尊重各国主权和领土完整的正轨上来，这才是维护亚太和平稳定的正道。