英、法、德、意四国发表联合声明
2026年6月15日,据新华社和财联社援引外媒报道——英国、法国、德国、意大利四国14日发布联合声明:若美伊达成结束冲突协议且伊朗在核计划上采取可核查举措,欧洲四国准备同步解除对伊朗相关制裁,并重申“伊朗绝不能拥有核武器”。与此同时美伊谅解备忘录草案显示,伊朗同意重开霍尔木兹海峡、维持核现状不扩产,美方则拟解冻资产并逐步豁免石油制裁。
欧洲四国这次跳出来站队,时机掐得很准。美伊在瑞士签字的前五天,四国联合声明一出手就摆明了姿态——我们跟着解禁,但有个条件:伊朗的核计划必须“可核查”。这话翻译一下:别想跟我们玩文字游戏,国际原子能机构的人得进去查。
联合声明里那句“紧急重新开放霍尔木兹海峡”,措辞相当不客气。四国直接用了“无条件、不受限制”这六个字,什么意思?就是说伊朗你甭拿海峡当筹码,通航这事没得谈。欧洲人的耐心已经被耗光了,全球供应链经不起再折腾。
英国首相斯塔默的表态更直接。他说“伊朗绝不能拥有核武器”,这话重复了两遍。斯塔默还补了一句:霍尔木兹海峡的航行自由必须立即恢复。英国这话说给谁听的?说给德黑兰听的,也说给华盛顿听的——你们谈归谈,别把欧洲的利益当筹码。
四国声明的措辞里有意思的地方在这儿:“如伊朗对其核计划采取明确、可核查的措施,四国将准备解除相关制裁。”注意这个“将准备”的用法,不是“立即解除”,而是“准备解除”。这留了个活口——先看你伊朗怎么做,我们再动。
联合国秘书长古特雷斯也给这事盖了个章。他把这份协议称为解决中东战争的“关键一步”。古特雷斯的话说得挺重,但他也加了句“希望各方以此新势头为基础”。这“希望”二字,细品就知道——联合国心里也没底。
卡塔尔首相穆罕默德第一时间表示欢迎。卡塔尔这些年在中东当和事佬当出了经验,这次也没落下。多哈的角色很有意思,两头都能说上话,伊朗和美国都买它的账。
把眼光拉回到备忘录本身。伊朗外长阿拉格齐前两天在电视上透露了更多底牌。他说谈判分两阶段:第一阶段停火、恢复稳定;第二阶段谈核问题。伊朗特别强调了一点——“分阶段安排和严格执行机制”是为了防止对方违约。这话说得客气,意思很硬:我不信你美国。
霍尔木兹海峡这块怎么安排的?伊朗外长说得很清楚:海峡主权属于伊朗和阿曼,未来管理机制要调整,航运服务要收费。伊朗正跟阿曼协调这事儿,联合方案近期公布。以前免费通行的日子,一去不返了。
伊朗武装部队那边也没闲着。就在四国声明发布的同一天,哈塔姆安比亚中央总部发了个声明,措辞相当硬气:伊朗武装部队发声称,己方迫使美以等对手示弱妥协。德黑兰得让国内民众相信——我们没输,是对方低头了。
备忘录草案的14点内容已经浮出水面。暂停石油制裁、解冻240亿美元资产、美国30天内解除海上封锁——这些都是伊朗拿到手的实惠。作为交换,伊朗同意在所有战线永久停火、维持核现状不扩产。各取所需,交易的味道很浓。
值得留意的是第14条——“伊朗导弹计划及其支持抵抗组织的问题,已被明确排除在议程之外。”这条太关键了。导弹不聊、代理人武装不聊,这两个烫手山芋被直接扔出了谈判桌。这意味着什么?意味着美伊双方都没想一劳永逸解决问题,先把最急的事办了再说。
60天谈判期怎么安排的?前30天美国解除海上封锁,同时暂停石油制裁;这期间240亿美元冻结资产里的一半要先到位。等这些前置条件落实了,最终谈判才启动。伊朗这次学精了,不见兔子不撒鹰。
沙特和阿联酋那边还没正式表态,但私底下应该松了一口气。海峡通了,油轮能走了,油价稳住了,对他们都是利好。以色列呢?大概率在咬牙。备忘录里没提戈兰高地,没提伊朗在叙利亚的军事存在,这些雷都埋着呢。
说句实在话,这份备忘录能走到签署这一步,已经是奇迹了。几个月前双方还在霍尔木兹海峡剑拔弩张,无人机和军舰对峙的新闻隔三差五就蹦出来。现在能坐到同一张桌子前签字,中间斡旋的力量得有多大?
19日瑞士签字仪式,全球目光都会盯着。但签完字才是真正考验的开始——60天谈判期,核问题、制裁解除、赔偿机制,哪一个都是雷区。四国这次提前表态,既是给伊朗压力,也是给自己留后路。万一谈崩了,至少声明里说的是“准备解除”,不是“承诺解除”。
19日瑞士的签字仪式备受全球关注,但签约只是开始,后续60天谈判依旧危机四伏。中俄伊联合申明 晒图笔记大赛
信源:新华社、财联社、外媒综合报道
