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特朗普宣布“与伊朗伊斯兰共和国的协议已经完成”,但美伊双方对协议内容的公开表述并

特朗普宣布“与伊朗伊斯兰共和国的协议已经完成”,但美伊双方对协议内容的公开表述并不一致。而且严格来说,这并非一份最终协议,而是一个设定未来谈判框架的谅解备忘录。
目前可以确认的主要内容如下:
1.以色列正在疯狂试图破坏这项协议,例如昨天对贝鲁特的打击。协议让以色列官员“深感不安”,以色列虽然和美国一起打了这场战争,却完全被排除在谈判之外。更重要的是——协议没有实现美以双方最初设定的战争目标。
2.一份最终版的谅解备忘录已经谈妥,将于本周五在瑞士正式签署。美国副总统万斯表示将出席,特朗普本人也有可能亲自前往。
3.美国已下令解除对伊朗的海军封锁。
4.霍尔木兹海峡伊朗一侧将重新开放通航,但双方对通行条件说法不一。特朗普称免收费用,伊朗外长则表示将收取服务费。
5.战争将在包括黎巴嫩在内的所有战线结束,这也是以色列最关心的部分之一。
6.协议包含一定程度的制裁放松。伊朗称将终止所有制裁,美国则表示,伊朗每满足美国的一项要求,就能对应得到一项“经济奖励”。
7.核问题尚未达成协议,将在未来60天的谈判中讨论。在此期间,伊朗维持现有核现状。
8.这份备忘录实际上将大部分核心争议问题推迟到后续谈判,主要解决了战争直接造成的现实问题:停止敌对行动、解除封锁、重新开放海峡。
更重要的是,这份备忘录实际上等于承认,美国此前通过军事打击和经济封锁两阶段施压的努力均告失败,这两种强制手段都没有实现预期目标。
美国因此只能在撤除这些压力的前提下,与伊朗重新坐到谈判桌前,继续讨论其最初提出的战争目标,如核问题。而这些目标,如今必须在已经证明无法用武力强迫对方接受的情况下再去争取。
但显而易见,在战场上未能拿到的东西,谈判桌上通常也难以拿到。