1949年底，新疆全境解放，当地设立中共中央新疆分局、新疆省人民政府、新疆军区三套机构：

一、中共中央新疆分局（相当于省委）。书记：王震（兼军区代司令员、政委）
副书记：徐立清
常委：王震、徐立清、高锦纯、邓力群、饶正锡
委员：罗元发、张贤约、饶正锡、王恩茂、郭鹏、曾涤、邓力群、高锦纯、张希钦等
分局各部长
组织部长：饶正锡（常委兼）
宣传部长：邓力群（常委兼，兼秘书长、新疆日报社社长）
秘书长：邓力群（兼）

​​二、新疆省人民政府（1949.12.17成立）
主席（省长）：包尔汉（维吾尔族）
副主席（副省长）：
1. 高锦纯（汉族，兼分局常委）
2. 赛福鼎·艾则孜（维吾尔族，兼军区副司令员）

​​三、新疆省公安厅
厅长：刘护平（1949.11到任，12月正式任命）
党组书记、副厅长：刘护平（兼）
​​四、新疆军区（党政军一体）
司令员兼政委：彭德怀（西北军区兼）
第一副司令员：王震（兼分局书记）
第二副司令员：陶峙岳（起义将领）
第三副司令员：赛福鼎·艾则孜

​​一句话总结：王震总抓全盘，包尔汉为省府一把手，高锦纯、赛福鼎辅政，刘护平掌公安，饶正锡管组织，邓力群管宣传。