另一只眼看改革的深水区和正确政绩观：一座过江大桥，为何审批难如“西天取经”？

航评、防洪、环评、用地、地震、军事……十几个部门，个个具有一票否决权，个个找权力和利益感。水利要少桥墩，交通要线路直，地方想接路网，部委怕担风险。过江一座桥，成了“条条”与“块块”的角力场。

效率矛盾——审批动辄数年；系统矛盾——利好归地方，部委不愿担风险。没有谁能完全说了算，只能靠博弈来“磨”。大桥如此，很多跨区域工程亦然。不是技术不行，是体制的“深水区”还没趟过去。