看到日菲领导人宣布启动台湾岛以东海域的专属经济海域划界谈判,有日本智库学者出来分析说,日菲急着把这条界线定下来,就是想赶在中国主张权利前先造成既成事实。他还补了一句,对北京来说台湾东侧的太平洋是关键海域,中国大概率会从海警逐步升级到海军往那边部署力量。
这番分析,一半是观察,一半是拱火。
他说对了一点:台湾以东那片从花莲、台东直插西太平洋的深蓝水域,确实是中国海军走向远海、突破第一岛链封锁的战略出海口。国家统一完成后,这片海域天然属于中国的大陆架与专属经济区延伸带,不是哪个国家能在旁边私下分割的。但说抢先划界就能压制中方主张,这个判断站不住脚。国际海洋法公约写得清楚,涉及第三方合法权益的海域划界必须经过所有利益相关方协商同意。日菲隔着台湾岛相互划界,把中国完全排除在外,这种做法在法律上不产生任何效力,中国有权否决。
再往深处看,背后的动机并不单纯。菲律宾想借日本给自己在南海的主张背书,把水搅浑好分散中国的维权压力。日本右翼则乐于借着海洋划界的由头把手伸进台菲之间的海域,顺便为修宪扩军制造外部理由。两个各有算盘的国家凑到一起,本质上是在配合美国的印太战略布局,试探中方的底线。
面对这种情况,行动比言辞更有分量。中国海警编队已经在台湾岛以东海域展开执法巡查,这就是把权利主张从纸面落实到海上。你谈你的所谓划界,我巡我的管辖海域,一纸私下协议管不了海水流向。
这片海域的重要性不言而喻,但想靠抢先签字盖章来抢占权益,恐怕打错了算盘。海洋权益靠的是历史依据、国际法理和实际管控能力,不是两张纸偷偷签个字就能改变的。
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