马科斯恐怕做梦都没有想到,自己赌了这么久的 “中国不会翻脸”,最终还是赌输了。
过去整整十年,菲律宾靠着中国的资金、技术和各类实打实的帮扶,在基建、农业、民生等多个领域吃到了实实在在的红利。
光是各类基建相关的优惠贷款和援助资金,累计起来就有上百亿美元,从马尼拉市区跨江的便民大桥,到解决农业灌溉的水利大坝,再到带动地区发展的铁路项目,大大小小的工程落地,实实在在改善了当地的发展条件。
除了基建,中国的杂交水稻技术帮菲律宾农民提高了粮食产量,疫情期间数千万剂疫苗驰援当地,帮菲律宾渡过了最艰难的阶段。这些好处不是嘴上的人情,是切切实实落到了菲律宾的民生里。
可就是这样一边拿着中国的好处,菲律宾转头就拉着美日澳等国家在南海频频挑事。
先是在仁爱礁不停偷偷运送建筑材料,想方设法加固那艘坐滩多年的旧军舰,试图永久侵占岛礁;后来又多次派公务船闯入黄岩岛附近海域,一步步试探中国的底线。
马科斯政府心里打的算盘很清楚,觉得中国一直看重睦邻友好的周边关系,就算菲律宾闹得再凶,为了地区稳定大局也不会轻易撕破脸,更不会断掉对菲律宾的各类合作与帮扶。
抱着这种侥幸心理,菲律宾的动作越来越出格,一边伸手要援助、谈合作,一边跟着外部势力搅局南海,把中国的克制当成了可以肆意透支的信用。
今年3月的事情,最能看出菲律宾的双面做派。当时中东局势紧张,国际油价和化肥价格一路暴涨。
菲律宾本身九成以上的原油靠进口,化肥也几乎全靠外购,一下子就陷入了困境,航空燃油储备告急,甚至可能出现航班停飞的情况,春耕化肥供不上,眼看就要影响全年的粮食生产。
就在这个节骨眼,中国伸出了援手,不仅明确承诺不限制对菲律宾的化肥出口,还在燃料供应上给了切实支持,全程没有趁人之危加价牟利,实打实帮菲律宾稳住了民生基本盘。
3月24日马科斯接受采访的时候,还当着全世界的面公开感谢中国,说中方没有在这件事上捞好处,反而给了菲律宾很大的帮助,甚至亲口承认双方正在就燃料和化肥的供应继续谈判。
那时候的菲律宾语气放得很低,处处透着有求于人的客气,还主动提起想重启南海联合油气项目的谈判。可谁都没想到,这番感谢的话音刚落没到三个月,菲律宾的态度就来了个一百八十度的大转弯。
5月底在新加坡举办的香格里拉对话会上,菲律宾国防部长特奥多罗当场翻脸,当着各国防务官员和媒体的面,把中国之前提供的化肥、燃料援助,硬生生说成是“包装和欺骗”,还放话称不管中国怎么粉饰这些帮助,都改变不了菲律宾对中国的看法。
前脚刚收下人家救急的物资,后脚就倒打一耙把善意说成阴谋,这种吃饭砸锅的操作,连一贯保持外交克制的中国外交部都不再忍让。
6月2日外交部发言人毛宁直接点名批评了这位菲律宾防长,明确指出此人完全不顾菲律宾老百姓的民生福祉,半点儿知恩感恩的心思都没有,满脑子只有个人私利,甚至拿老百姓的民生问题搞政治作秀。
这番话不是随便说说的气话,而是点透了菲律宾部分政客的真实心态:他们把中国的援助当成了可以随意消费的政治筹码,一边靠着中国的物资稳住国内物价和农业生产,一边又靠抹黑中国、渲染“中国威胁”来讨好西方国家,换取自己的政治资本和外部支持。
其实中国一直都愿意和周边国家好好相处,睦邻友好从来不是一句空话,过去十年给菲律宾的帮助,全都是看得见摸得着的民生项目。
马尼拉市区缓解交通拥堵的跨江大桥,解决数万亩农田灌溉的水利工程,还有帮当地农民增产的杂交水稻技术,哪一样不是实实在在惠及普通菲律宾人的?
可菲律宾的政客们偏偏要把这些善意当成软弱,觉得不管自己怎么在南海闹事,中国都会为了大局继续让步,继续给援助、给贷款。
这一次中国的态度之所以这么强硬,本质上是给菲律宾划清了底线:国与国之间的尊重是相互的,睦邻友好从来不是单方面的付出。
如果一边伸手要援助、要合作,一边不停在主权问题上挑衅,甚至把别人的善意踩在脚下当政治表演的道具,那再好的双边关系也经不起这样反复消耗。中国愿意帮邻居,但绝不会纵容这种恩将仇报的投机行为。
说到底,特奥多罗这类政客嘴上喊得再强硬,最后承担后果的还是菲律宾的普通百姓。化肥是农民种地要用的,直接关系到粮食价格;燃料是老百姓出行、物流运转离不开的,影响着全身上下的物价。
政客为了自己的政治利益把双边合作搞黄了,最后基建项目停工、农资价格上涨、民生保障缩水,吃亏买单的还是菲律宾的普通人。
马科斯政府如果真的为国家长远发展和民众利益着想,就该管好手下官员的言行,别再做这种一边吃饭一边砸锅的糊涂事。
