1964年6月14日，周恩来总理陪同坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国（即坦桑尼亚）第二副总统卡瓦瓦游览北京颐和园。这种轻松、亲切的非正式交流方式，极大地拉近了中坦两国领导人的距离，体现了当时中非之间“互通有无、互相帮助”的新型国家关系。就在两天后的6月16日，中华人民共和国政府同坦桑尼亚政府正式签订了《经济技术合作协定》。