有人嘲笑的说，过去一年，菲律宾政府签署军事协议比经济协议还多。可它可能不知道一个政治学原理：“经济基础决定上层建筑。”

在东盟地区，菲律宾是一个“奇幻”的国家，也是一个“失败”的国家。对内，尽管地震伤亡人数飙升，但是昨天，在菲律宾基里诺大看台举行的菲律宾独立宣言发布128周年纪念仪式上，参议院临时议长谢尔文·加查利安、众议院议长福斯蒂诺·戴尔、马尼拉市长伊斯科·莫雷诺和其他官员与马科斯总统及第一家族成员一同出席。
与此同时，小马科斯家族与杜特尔特家族的政治内耗层出不穷，对菲律宾现任副总统莎拉-杜特尔特也是“穷追猛打”，菲律宾总统对本国的相关发展“不闻不问”。

对外，为了在南海兴风作浪，菲律宾国防部长又在“拉帮结派”。6月11日，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗和加拿大国防部长戴维·麦金蒂在渥太华国防总部举行相关军事协议的签字仪式后参加联合新闻发布会。

过去一年，菲律宾政府签署军事协议比经济协议还多。

菲律宾政府（马科斯执政时期）在外交战略重心上出现了显著的“安全优先”倾斜‌，即通过密集签署防务合作文件来强化与美日等盟友的军事捆绑，其数量甚至超过了旨在促进贸易、投资的经济合作协议。这并非单纯的数量对比，而是释放某些核心信号。

‌战略重心转移‌：菲律宾将国家安全（特别是南海议题）置于经济发展之上，试图通过引入域外军事力量（如美国、日本、加拿大、法国等）来制衡地区对手，而非优先通过经贸合作改善民生 。

‌军事准入大幅松绑‌：所谓“军事协议多”，主要指《访问部队地位协定》（SOVFA）、《互惠准入协定》（RAA）及防务合作备忘录等。例如，菲律宾已与美国扩展EDCA基地至9个，并与日本、加拿大、新西兰、法国等签署或推进类似军事准入协议，允许外军更自由地进驻、演习和后勤补给 。

‌经济合作相对滞后‌：尽管中国仍是菲律宾最大贸易伙伴，但受地缘政治干扰，双边大型自贸协定或基础设施投资协议推进缓慢；相比之下，军事协议的签署频率和公开曝光度更高，造成“重武轻经”的观感 。‌‌

在菲律宾政府的（2025-2026周期）

‌军事侧‌：密集签署多国《外国军队地位协定》，推动美日菲三边情报共享，允许美军部署中程导弹系统，并开展高频次联合军演 。

‌经济侧‌：虽有与阿联酋签署CEPA、维持与越南大米贸易等动作，但缺乏具有战略突破性的多边经贸框架，且部分对华经济合作因政治关系紧张而受阻 。‌‌

这种“军事超经济”态势表明菲律宾正主动嵌入大国博弈体系，虽短期可能获得外部安全承诺，但长期面临‌经济资源错配‌（军费激增挤压民生预算）、‌地区冲突风险上升‌及‌丧失战略自主性‌的隐患 。‌‌