2026年中国灵活就业人口预计达3.2亿，占总就业人数超44%，这数据够惊人的！

往前推一年，2025年的灵活就业人数是2.8亿，一年时间里多出来4000万人。家政服务这一行，从业者有4680万人，外卖骑手这边是1590万人，这两块加起来占了相当大的比例。

人数涨得快，社保跟不上的问题也跟着冒出来了，缴五险一金的外卖骑手，仍然是少数。

这种局面，从2022年开始有了转机。

那一年，人社部把北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川七个省市划成了试点，专门针对网约配送员、网约车司机、即时配送员、同城货运司机这几类人，搞起了一项叫职业伤害保障的新制度。参与的平台企业有美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、曹操出行、快狗打车，一共七家。

这套制度跟以前的工伤保险不一样，不看有没有劳动关系，按订单走，按天缴费，谁接单谁就被覆盖进去。

北京刚加入试点不久，2022年7月的一天，骑手李奕璞接了一单送往国贸方向的午餐订单。骑着电动车在路口转弯的时候，被一辆没有让行的车撞上了。

人和车一起摔出去好几米，膝盖和手肘擦破了皮，腿也没法站起来。躺在地上那会儿，李奕璞心里转的第一个念头不是伤口疼不疼，是接下来这个月的房租和医药费该怎么办。以前这种情况，多半只能自己扛着，找平台也未必能说清楚算谁的责任，钱从哪出更说不清楚。

但这一回，李奕璞掏出手机，打开了配送App里新加的一键报案功能，把事故的时间、地点和照片传了上去。

企业那边接到信息后，通过全国统一的信息平台，向北京市人社局提交了职业伤害待遇申请，李奕璞自己也在线上把材料递了一份。

剩下要走的是劳动能力鉴定这一步，按以前的经验，这一步常常要折腾不少时间，跑断腿、排长队都是常事。

李奕璞这一次，从报案到鉴定结果出来，再到钱打到账上，前后大概用了一个月。最后的鉴定结果是十级伤残，大部分医药费报销掉了，还拿到了一笔一次性伤残补助金。

这件事在北京的骑手群里传开以后，不少人才知道原来出了事还有这么一条路可以走。

试点跑了几年下来，规模一路在往上走。到2025年3月，七个试点省市加起来，已经有1037万名从业者通过按日参保的方式被纳入了保障范围。

美团作为最早参与试点的平台之一，到2025年累计为试点省市六百多万名骑手缴纳了新职伤保费，加起来超过14亿元。

2025年5月，人社部联合其他八个部门又发了一份通知，把试点范围继续往外扩。到2025年7月，参与的省份从7个增加到了17个。

到2025年9月底，试点累计参保人数超过2200万人。再往后到10月底，参与试点的企业增加到11家，覆盖17个省份，累计参保人数超过2325万人。

现在骑手发生事故，从申报到赔付到账的整个流程，比过去传统的工伤认定要快不少，有的能压缩到原来的三分之一左右。

2025年12月，国务院还专门就灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况，向全国人大常委会作了报告。

灵活就业这边，养老这一头也在补课。截至2024年底，全国参加职工基本养老保险的灵活就业人员有7057万人，参加职工基本医疗保险的有6615.9万人。

职工养老保险和城乡居民养老保险，退休以后能拿到的钱差距曾经超过十倍，灵活就业人员以前大多只能选后者。

2022年，个人养老金制度先在36个城市试点了两年。2024年12月15日起，这项制度在全国范围内全面铺开，配套的税收优惠也跟着扩大到全国，每人每年最多可以往里面存12000元。

2025年底召开的中央经济工作会议上，又明确提出鼓励和支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。

对李奕璞这样的骑手来说，多了一个自己存钱、自己安排退休生活的渠道，跟职业伤害保障放在一起看，灵活就业路上原来存在的几个保障缺口，正在逐步得到弥补。