中国无法动用一票否决权,安理会投票结果11比2,中方表态对结果很失望,释放信号不简单!
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6月9日,联合国安理会进行了一场火药味十足的程序性表决,美国拉上英国、法国,还有8个非常任理事国,一共凑了11票,强行推动通过了一项关于伊核问题及是否恢复第1737号制裁委员会工作的决议。
中俄投了反对票,巴基斯坦和索马里弃权,最终结果是11比2通过,表面上看美西方赢了投票,但场面上输得很难看。
这个投票本身就有猫腻,俄罗斯从一开始就反对发起投票,因为程序上这个问题的合法性存在严重争议,但美国根本不听,仗着自己在安理会的人脉和影响力,硬是把表决推上了台面。
中方代表孙磊在表决后直接说了四个字——“非常失望”,不点名地批评个别国家忽视安理会内部的分歧,对当前的困难局面负有全部责任,这个措辞在外交场合属于极其罕见的严厉表态。
要理解中方为什么这么硬,得把时间线拉出来翻翻旧账,2018年,特朗普政府单方面宣布退出伊核协议,美国自己掀了桌子不玩了,制裁大棒重新抡起来。
到了2025年,英法德三个欧洲国家又以伊朗不履行协议义务为由,单方面启动了所谓的“快速恢复制裁机制”,强行说第1737号制裁委员会已经“重启”,这套操作说白了,就是自己退群之后,又绕回来要别人按群规办事,逻辑上根本说不通。
中方的立场从头到尾都很明确,不承认西方对恢复制裁有任何共识,不管美国拉了多少票,这个程序本身就是一个破坏安理会决策机制的糟糕先例。
你今天能用11票强推伊核制裁,明天就能用同样的手法去对其他主权国家搞事情,这个口子一旦开了,联合国的权威性就彻底被掏空了。
再从深层博弈角度看,美国为什么费这么大劲推动这场投票?表面上是制裁伊朗,实际上是项庄舞剑,意在沛公。
美国想通过安理会给施压伊朗增加一层国际合法性,甚至为未来的军事行动铺垫法律基础,有了安理会决议在手上,再动手就变成了“执行国际共识”而不是单边霸权操作,这个叙事对美国的形象很重要。
但中俄这次联手投反对票,就是在明明白白告诉美国,不要以为靠拉票就能在国际舞台上为所欲为。安理会不是美国的后花园,五大常任理事国的否决权也不是摆设。
再看历史脉络,伊核问题走到今天这个死胡同,始作俑者就是美国自己,2015年伊核协议是经过多年艰苦谈判才达成的多边成果,联合国也认可了。
结果美国说退就退,制裁重新加码,伊朗被逼到墙角之后只能重启铀浓缩活动,欧盟夹在中间左右为难,又想维护伊核协议又想不得罪美国,最后选了最省事的办法,跟着美国一块儿对伊朗施压。
现在美西方反过来指责伊朗不履行协议,这种先把锅砸了又说饭没烧好的做法,放到哪个场合都说不过去。
中东局势最近本来就不太平,以色列和伊朗之间的暗战升级,红海方向胡塞武装也没消停,如果安理会这个投票结果被美西方拿来做文章,进一步升级对伊朗的施压甚至制裁,那整个中东又要陷入更大规模的动荡,中俄这次投反对票,也是在给中东局势上保险。
中国这些年在中东的外交布局很深,跟伊朗、沙特这些国家都保持着正常的外交和经贸关系,一旦美国借安理会决议扩大制裁范围,中企在中东的合法利益就会受到冲击。保护自己的海外利益,也是投反对票的务实考量之一。
安理会11比2这个结果,表面上看美国赢了票数,但实际暴露了美西方在多边外交中的困境,以前美国拉个票,十几个国家跟着走,现在连巴基斯坦都弃权了,谁都不想给美国当枪使。
规则的破坏者现在想拿规则来约束别人,这种自相矛盾迟早会被反噬,中俄两票反对,虽然改变不了表决结果,但卡住了美西方“代表国际社会”的说法,11比2,说明一半以上的安理会成员要么反对要么不认同,这叫哪门子共识?
