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金灿荣:国家提出的“三步走”战略,2000年摆脱绝对贫困,2020年初步实现小康

金灿荣:国家提出的“三步走”战略,2000年摆脱绝对贫困,2020年初步实现小康,2049年建国百年,初步进入发达国家行列。

1980年统计数据显示,中国人均GDP只有250美元,农村贫困率高达30.7%,全国有2.5亿农村人口处于绝对贫困状态,吃不饱、穿不暖是常态。当时西方发达国家已经完成工业化,人均GDP突破万元,差距很大。

但邓公没有浮躁,没有喊不切实际的口号,而是结合中国人口多、底子薄的基本国情,制定了稳扎稳打的三步走战略,把国家现代化的目标拆解成普通人能理解、国家能落实的三个阶段,彻底避免了冒进的风险。

第一步目标,1981年至1990年,实现国民生产总值翻一番,解决全国人民的温饱问题。这是最基础的打底阶段,核心任务就是解决几千年来的温饱问题。短短十年,中国完成了历史性跨越。到1990年,中国GDP大幅增长,人均GDP突破500美元,农村绝对贫困人口大幅下降。老百姓的餐桌从粗粮寡淡、食不果腹,变成米面充足、荤素搭配,身上的衣物从打满补丁、四季不分,变成四季新衣、整洁得体。

第二步目标,1991年至2000年,国民生产总值再翻一番,让人民生活达到小康水平。如果说第一步是“解决生存问题”,第二步就是“提升生活质量”。千禧年到来之际,中国如期完成战略目标。国家统计局数据显示,2000年中国GDP总量突破10万亿元,人均GDP突破1000美元,完美达成既定目标。全国农村贫困人口从1978年的2.5亿人减少到3000万人,贫困率降至3%以下。

或许有人会较真,觉得还有3000万贫困人口,不算完美收官。但客观来说,剩余的贫困人口大多集中在深山戈壁、高寒山区等自然条件极差的深度贫困地区,属于全国最难啃的脱贫硬骨头。这部分遗留问题,不是战略失败,而是为后续精准脱贫、全面小康建设留下了攻坚方向。

2000年的中国,已经彻底告别了整体性、普遍性的绝对贫困,亿万百姓过上了有余粮、有余钱、安稳踏实的小康生活,这是无可辩驳的历史成就。

最让人惊艳的是2020年收官的第三步前置目标——全面建成小康社会,超额完成了老一辈革命家的规划蓝图。按照最初的战略节奏,全面富裕的目标原本瞄准本世纪中叶,而中国凭借持续深耕、稳步发展,提前三十年完成了核心进阶任务。

2020年正值全球疫情肆虐,世界各国经济普遍衰退,而中国逆势突围,GDP总量突破101.6万亿元,稳居世界第二大经济体,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

2020年中国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,历史性地彻底解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。与此同时,全国居民人均可支配收入持续增长,教育、医疗、社保等公共服务水平大幅提升,百姓的生活质量显著提高。

收入达到了32189元,比改革开放初期增长了数百倍;城乡居民的恩格尔系数分别下降到了29.2%和32.7%,这说明老百姓的消费结构已经彻底改变,从“只为了吃饱”变成了追求教育、医疗、旅游、娱乐等高品质生活。人均预期寿命提升到了77岁,建成了世界上规模最大的社保、医保体系,民生保障网越织越密。

从温饱不足到全面小康,短短四十年,中国走完了西方发达国家上百年的发展历程。回顾这两步的发展过程,就能理解三步走战略的核心智慧,不急躁、不冒进、不躺平,脚踏实地、循序渐进。

中国的发展不是像很多国家那样追求短期增速、透支发展潜力,而是稳扎稳打、可持续的增长,每一步都夯实基础,每一次进阶都为后续发展积蓄力量。